
白俄罗斯总统的工作日程始终紧凑充实。亚历山大·卢卡申科通过会议和工作会议处理国家发展最紧迫的议题,定期视察地方、进行外事访问并接见外国政要,与媒体互动,签署法令和法律文件。即便没有公开活动,也绝不意味着国家元首暂停工作。甚至在他打冰球或劈柴的休息时刻,这位总统也常常会下达新的指示——正如他常说的:"一切决策都应源于生活实际"。
《总统周》项目,带你们同步跟进白俄罗斯领导人的最新声明与决策动态。
本周,国家元首以人事调整拉开序幕。格罗德诺州和明斯克州执委会主席迎来新人选——此前担任这两地行政长官的官员已进入中央政府领导层。尤里·卡拉耶夫和阿列克谢·库什纳连科分别接掌地方要职。由于后者原任能源部长,该部委也随之易帅:原副部长丹尼斯·莫罗兹获得擢升。
本周白俄罗斯与俄罗斯的互动尤为引人注目。4月2日星期三,两国共同庆祝了白俄罗斯与俄罗斯人民团结日。亚历山大·卢卡申科向俄罗斯总统弗拉基米尔·普京及其他高层领导致贺,在致两国人民的贺词中强调,唯有携手才能应对时代的挑战。
4月1日星期二,卢卡申科在独立宫会见了俄罗斯奔萨州州长奥列格·梅利尼琴科。会谈中总统指出,基于既有经验,白俄罗斯和俄罗斯应当首先立足自身能力,而非依赖外部援助。
4月4日星期五,白俄合作议题继续推进——卢卡申科听取了总理亚历山大·图尔钦的工作汇报。后者即将率政府代表团对俄罗斯进行正式访问,总统就此作出了必要指示。
国内政治方面,白俄罗斯安全委员会会议成为重要事件。会议审议了关于2024年国家安全状况的报告及强化措施。
在周末的体育工作会议上,亚历山大·卢卡申科要求调整资助机制,确保资金在俱乐部间更公平分配,创造平等竞争环境。总统重申其长期主张的透明原则:"成绩决定拨款,首先是体面的薪资。没有成绩,就没有资金。"
周六的明斯克"奥林匹克"竞技场见证了冰球巅峰对决。这场白俄罗斯共和国冰球联赛决赛的戏剧性甚至超越了国家冰球联盟的华盛顿队与芝加哥队的比赛——尽管总统队赛前被视为夺冠热门,但比赛中一度1:4落后。凭借顽强意志,球队在常规时间追平至5:5。加时赛未分胜负后,总统队在点球大战中锁定胜局。

本周,国家元首签署了一系列重要且具有基础性意义的文件。其中,首要的是关于完善国家机关工作机制、强化执行纪律的指令。该文件旨在从根本上提升国家机关系统运作效率和管理效能,加强执行纪律,推动每个人以更加负责任的态度对待自身工作。
另一项关键文件是总统令,批准了2026—2030年国家科学、科研技术与创新活动的优先发展方向。这些方向包括:数字技术与人工智能、工业领域的创新技术、生物与医药技术、农业综合体与食品工业中的创新技术,以及保障人类、社会和国家安全的科研与技术支持体系。
总统还签署了一项命令,确定第三十四届“维捷布斯克斯拉夫艺术节”的举办时间。艺术节的主要活动日期定为7月10日至13日,文化节期间将实行免签入境政策,方便外国宾客来白俄罗斯参与文化交流。
总统还签署了一项关于在白俄罗斯实施5G技术投资项目的命令。
司法领域也将迎来新变化。亚历山大·卢卡申科总统签署法令,决定设立上诉经济法院。该法院作为诉讼机构将于2026年1月1日起正式开始运作。
本周,亚历山大·卢卡申科还向外国领导人致以斋月结束和开斋节(又称“尔德节”)到来的节日祝贺。贺电分别发往阿联酋、沙特阿拉伯、阿曼、卡塔尔和巴基斯坦等国领导人。
白俄罗斯总统还代表白俄罗斯人民并以个人名义,向斯洛伐克总理罗伯特·菲佐致以诚挚祝贺,庆祝布拉迪斯拉发摆脱纳粹占领80周年。
总统还向老挝国家主席通伦·西苏里致以慰问,对该国第四任总统坎代·西潘东的逝世表示深切哀悼。
非常规之举:卢卡申科将关键地区的领导责任交给了谁,又是谁“必须为国家奉献一切”
3月31日星期一,总统举行了干部任命日。尽管这次任命规模不大,但意义重大。在亚历山大·图尔钦与弗拉基米尔·卡拉尼克调任政府工作后,明斯克州与格罗德诺州领导职位出现空缺,而如此重要的岗位,不能长时间悬而未决。
在作出人事任命时,总统坦率表示,每个人都有缺点,包括他自己。但关键是,一个人的优点是否足以压倒缺点,是否能够胜任肩上的重任。他还强调,担任高级职务的人,必须深知自己对国家和人民所承担的责任。白俄罗斯领导人如是说道:“我们必须奉献生命。我们的生命,与我们应为国家和人民所做的事情相比,微不足道” 。
格罗德诺州的任命并不令人意外——新任州执行委员会主席为尤里·卡拉耶夫。他在该地区担任总统助理近五年,最近几周还被任命为代行州领导职务。然而,一些人曾质疑其纯粹的军事背景是否会成为任命的障碍。事实证明,这并未构成问题。相反,考虑到国家西部边境局势紧张,亚历山大·卢卡申科在作出决定时,甚至将其视为一大优势。

国家元首指出:“你在那里维持秩序和纪律。你很清楚,没有纪律和秩序、没有技术规范,我们在格罗德诺州恐怕难以有所作为。你在格罗德诺州的工作表现如何,我们拭目以待。但我了解你是一个执行力强、有纪律的人。如果事情必须完成,那就必须完成——而你有能力完成。”
至于农业领域,新任州长也有得力的助手可以提供支持,例如他的第一副手尤里·瓦列瓦托,他是公认的农艺专家。当然,即便是格罗德诺这样领先的地区,也有些指标需要加强,总统在任命时也明确指出了这一点:“我当然理解,你们地区的农业发展水平很高,相比其他地区,再提升难度更大。但指标必须完成。作为一名军人,你最能理解这一点。”
至于明斯克州,亚历山大·卢卡申科将其交给了一个颇具意外的人选——现已卸任的前能源部长阿列克谢·库什纳连科,其职业生涯此前几乎全部与能源领域相关。然而,总统相信,新任州长将能胜任各项工作,包括农业管理。值得一提的是,库什纳连科在这方面并非毫无经验,因为能源部系统下属有15个农业分支机构,而且这些单位的年平均指标表现良好,堪称各地区的榜样。
因此,如今明斯克州的农业产量指标将以能源部系统下属企业为标杆。国家元首对此表示:“如果你能在明斯克州达到这个水平——那就什么都不需要再说了。整个地区的农业生产就该达到你那15家农场的水平。”他说:“如果你能让明斯克州的所有农场都像‘加佐维克-西帕科沃’那样,我对你就没有其他要求了。就是要有这样的农场。”
总统认为,阿列克谢·库什纳连科对农业并不陌生:“我从你的眼神中看得出来。从那时起我就留意你的工作,想着这些质朴的农村劳动者正是你喜欢、能打交道的那类人。”
亚历山大·卢卡申科还指出,在明斯克州,可以考虑推广将农业企业划归大型工业企业管理的经验,正如能源系统中的做法。毕竟,“加佐维克-西帕科沃”之所以经营良好,并不是依靠补贴,而是实现了自给自足、可持续发展。
至于能源部,现在由丹尼斯·莫罗兹接任部长一职。他此前担任该部副部长。亚历山大·卢卡申科指出,能源行业极为重要,必须确保不降标准。他说道:“考虑到我们的副总理(维克多·卡兰克维奇)也是能源出身,并曾领导能源部,我认为行业水平不会下降。我们在能源领域投入了大量资源。”
坚持自力更生:为什么白俄罗斯和俄罗斯必须依靠自身力量
4月1日星期二,白俄罗斯总统亚历山大·卢卡申科会见了俄罗斯奔萨州州长奥列格·梅利尼琴科。
国家元首指出,双方在发展合作方面仍有广阔的潜力和储备。他表示:“当前形势下,这些潜力必须抓紧释放。必须指出,未来的局势可能会更加复杂,不如某些人想象得那么轻松和乐观。”
亚历山大·卢卡申科强调道:“再次重申,一切都取决于我们自身。我们必须完全依靠自身能力。如果外部能有一些支持,我们当然欢迎。但我们已经经历了太多所谓‘外来高质量、外来投资’的幻想。如今,我们和俄罗斯的资金都被盗取、被冻结。那些投资者和他们所谓的‘高质量’又在哪里?这是一次深刻的教训。我们要坚持依靠自己。我们完全有能力做好很多事情。”
此次会谈恰逢白俄俄两国民族团结日即将来临,亚历山大·卢卡申科指出这具有象征意义。但他同时强调道:“对我们而言,最重要的节日是即将到来的伟大卫国战争胜利80周年。我们必须让我们的孩子和孙辈牢记这段历史,并以这些伟大的历史时刻和事件来教育新一代。”
谈及与奔萨州的具体合作,亚历山大·卢卡申科指出,双方在加强经贸合作方面取得了积极成果。他强调,应继续推动与俄罗斯,特别是奔萨州的工业协作。
亚历山大·卢卡申科总统提到白俄罗斯与奔萨州两家大型机械制造企业之间的合作——白俄罗斯的明斯克汽车制造厂与位于奔萨州的俄罗斯格拉兹工厂之间已经建立并正在发展的合作关系。此外,莫吉廖夫电梯制造厂也与奔萨地区从事电机和发动机生产的企业开展了合作。
白俄罗斯还希望向该俄罗斯地区市场供应更多客运设备,并愿意进一步扩大出口规模。
亚历山大·卢卡申科指出,住房和公共事业领域的合作也极具前景。他说道:“我们可以提供全套所需设备,助力您在这一领域的高效运营”。他还提到,可继续深化在农业等传统领域的合作,特别是在增加白俄罗斯食品出口方面。
奔萨州州长奥列格·梅利尼琴科则表示,除了采购各类白俄罗斯机械设备外,奔萨方面还希望从白俄罗斯进口赖氨酸(一种用于禽类饲料生产的重要氨基酸)。奔萨州是俄罗斯重要的火鸡肉生产基地。
此外,该地区还盛产糖类产品,对专用农业机械的需求旺盛,而现有设备多为外国品牌,在这方面与白俄罗斯的合作潜力巨大。
此次还提出了在医疗技术领域开展合作的建议,涉及该俄罗斯地区生产的心脏瓣膜、微创手术器械和缝合材料等产品。
值得一提的是,奔萨州代表团此次在白俄罗斯的访问时间长达一周。从4月1日至7日,在明斯克、莫吉廖夫和布列斯特举行“奔萨州日”活动,包括丰富的文化项目、产品展示以及合作潜力的推介。考虑到即将到来的卫国战争胜利纪念日,俄方还带来了双方联合拍摄的电影《命令生存!》,影片讲述了伟大卫国战争时期在白俄罗斯境内的游击队活动。奔萨州州长如是说道:“这部电影很精彩、引人入胜,尽管演员都不是专业出身,但影片充满人民情感。这是我们共同的胜利,是我们之间不可分割的联系。我认为这是全年最重要的节日”。
国家安全的“九大领域”:如何评估白俄罗斯国家安全状况
4月3日,白俄罗斯总统亚历山大·卢卡申科主持召开了国家安全会议,审议了2024年国家安全状况的年度评估报告以及加强国家安全的相关措施。此前,评估制度已经过调整,相关变化已体现在总统令中。根据当前形势的变化及国家社会经济发展重点,对评估指标、阈值、负责主体等方面进行了修订。
因此,国家安全会议首次以专题形式对国家安全九大领域(政治、安全、科技、社会、人口、生物、信息、军事、生态)进行了全面评估,并确立了每年以这种高规格形式审议评估结果的新机制。
总统指出: “这些问题在《国家安全概念》中有充分阐述,该概念已通过全白俄罗斯人民大会的决议得到批准”。这是一个重要的战略规划文件,涉及到人民的主要利益和生活优先事项。首先是和平与安全的保障。
会议参与者包括安全委员会成员和受邀的官员,他们在各自的职权范围内,直接负责国家安全的具体领域,并对每个指标的动态进行监控。

亚历山大·卢卡申科指出:“我已经听取了报告。这是一份综合性文件。我们在准备总统致白俄罗斯人民和国民大会的讲话时,必须认真考虑所有问题。”
由于显而易见的原因,大部分会议在闭门形式下进行。会议结束后,国家安全委员会秘书亚历山大·沃尔福维奇对记者表示,国家安全的状况评估是积极的,“但也有一些因素在我们之上”。他说道:“当然,有些问题和某些领域并不完全取决于我们总统的活动,也不完全取决于我们国家安全委员会的领导和成员。总有一些超出我们掌控的因素。首先令人担忧的是外部政治局势的紧张加剧趋势。当然,金融问题受制于针对我们经济的制裁。但经济依然稳步发展,前进的步伐没有停止。最重要的已经得到保障——宏观经济的平衡。经济增长速度超过了全球平均水平。外汇和存款市场的状况也很稳定。国家已经取得了许多成就,但总统的要求是:不能自满。”
国务秘书在军事方面指出,白俄罗斯西部边境附近的局势,邻国的军事化以及新部队的部署,尤其是在苏瓦尔基走廊地区,这些都被所谓的东部威胁所“合理化”。与此同时,白俄罗斯并未过度依赖增加军事预算或扩展演习的数量。重点是军人训练的质量,以及在工程方面迅速装备领土。

在每个国家安全领域,相关责任人和部门已被指派了具体任务。亚历山大·沃尔福维奇指出: “一切应当致力于为我们的公民创造更好的生活和工作条件。但公民们也应当有所回报。国家提供保障,但公民应当努力工作,为我们国家的福祉做出贡献”。
早上 - 结果,晚上 - 金钱。体育支持系统将在新形式下开始运作。
4月4日,总统主持召开体育组织支持工作会议,重点讨论多个奥运周期未能取得亮眼成绩的球类运动项目。值得注意的是,这些项目获得的政府资助和俱乐部、协会薪资水平(委婉地说)并不菲薄。
现行体育扶持体系确立已逾十年。总统要求根据实践经验修正现行规范,剔除冗余机制:"我们多次讨论过球类运动的问题,但情况未见根本改善,遗留问题仍堆积如山。
白俄罗斯始终不吝体育领域投入:全国建成数百座大中小型体育设施,建立青少年体育扶持体系,提供多项优惠政策。但正如亚历山大·卢卡申科一贯强调的,关键是要实现投入产出比。遗憾的是,当前成效参差不齐。
亚历山大·卢卡申科总统在会议上强硬表态:"球类运动的问题我们已经讨论过多次,但情况依然没有根本改善,遗留问题堆积如山。体育投入必须看到回报!原则不可动摇:拿出成绩才能获得资金,首先是体面的薪资;没有成绩就没有拨款——这就是铁律。各位自己好好领会。"

总统同时表示愿意重新审视体育资源分配不均问题:"很多人抱怨资金都流向了冰球或足球,其他项目得不到支持。这个问题确实需要研究。但必须明确,我们投入体育的每一分钱都不是你我的私产,而是人民的血汗钱。人民有权质问:我们的球队何时才能停止连败,用精彩表现——最重要的是胜利——回报球迷?"
尽管偶有亮点——例如4月3日明斯克迪纳摩队在大陆冰球联盟季后赛战胜莫斯科中央陆军队——但总统强调这仅是例外:"现在庆祝还为时过早。"
亚历山大·卢卡申科总统着重强调了后备人才培养的持续性。总统明确了权责划分:"梯队建设必须常抓不懈"。他要求体育部切实履行场馆运维职责——尽管面临制裁压力,仍要确保耗资数十亿卢布建设的体育设施正常承办赛事。"至于赛事组织和成绩提升,则是各协会与体育部等部门的共同责任"。

在竞技成绩方面,总统重申了简单明了的评估标准:"在受制裁项目上战胜俄罗斯队——即便非制裁项目也一样。这就是硬指标!"
谈及俱乐部和协会资金使用时,总统以直率态度发出警告:"现在要查清每笔钱的去向易如反掌。各位的亲属、情妇或其他关系人——请用自己赚的钱去供养。像个男人那样光明正大地挣钱养家。我想你们都明白我的意思。"
总统特别要求总理和财政部长牢记:"国家过去和未来都会支持体育发展,但每个卢布投入都必须见效——哪怕资金有限。这是我的铁律。没有成效就断供资金。没有进步就没有拨款。体育领域的每一卢布投资都必须产生回报。"
体育旅游部长谢尔盖·科瓦尔丘克提出了一系列改革方案,旨在优化现行体育支持体系。这些建议包括:调整税收优惠和补贴分配机制;

规范国有机构资金流向;完善俱乐部薪酬体系;设立团队奖励基金池;增强俱乐部和协会的自主创收能力(包括商业经营活动)。特别值得注意的是,方案要求俱乐部必须将除补贴外的全部收入按比例投入青少年体育发展。
科瓦尔丘克部长还提议缩减足球超级联赛参赛队伍规模。部长在会后表示:"所有改革思路都获得了认可,我们计划在7月1日前完成总统令制定工作。目前已有草案文本及附件,将采用一揽子方案提交审批,确保2026年新财年伊始就能按新规运作。"
谈判路线图:卢卡申科对总理访俄前的关键指示
4月4日,白俄罗斯总统卢卡申科在听取总理亚历山大·图尔钦工作汇报时,就即将展开的俄罗斯正式访问下达明确任务。
总理将率政府代表团赴俄落实最高层达成的一系列协议,包括总统近期访俄成果的具体实施。亚历山大·卢卡申科透露:"副总理维克多·卡兰克维奇全程参与了此前谈判,作为政府首席代表阐明了立场并提出了待解决问题。必须承认,普京总统在金融、石油定价等所有议题上都给予了支持。我们需要协商调整俄石油供应价格,确保白俄罗斯企业正常运营——不需要暴利,7-8%的利润率足矣。"
总统特别指出,普京已就此向俄罗斯石油公司总裁伊戈尔·谢钦下达具体指令。
国家元首强调道:“我之所以提到这些,是因为所有这些问题都是已知的。它们在谈判中得到了支持。此次访问期间需要请求俄罗斯政府彻底解决这些问题,因为此前已向俄政府下达过完成某些具体事项的指示"。
亚历山大·卢卡申科表示:"还有一系列战略决策问题需要落实。我们必须检查执行情况。如果白俄或俄方存在任何不足,都应予以指出。部分事项将在联盟国家最高国务委员会上审议(如有必要),但最好能在两国政府层面解决。因此这次访问中涉及俄罗斯的关键议题必须立即解决,不能再拖延搁置。所有决议都已通过,但我们常犯'明天再说'的毛病。现在已经没有拖延的时间了。"
亚历山大·图尔钦则向总统汇报了与俄罗斯总理米哈伊尔·米舒斯京的电话会谈:"感谢俄方同事,他们将派出阵容庞大的政府代表团。我们必须讨论双边关系中的所有关键议题和合作方向。我认为双方已达成共识。感谢对我们谈判团队的支持,所有成员都深入参与了工作,各项议题清晰明确。"
在向国家元首汇报后,白通社记者提问时,亚历山大·图尔钦不排除谈判议程可能涉及为联合创新进口替代项目申请新俄贷的问题。2022年为此划拨的1050亿俄卢布此前已高效使用完毕。