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2020 七月 03, 16:02

采访:我们将共同努力,继续加强白罗斯的独立性 ——马克伊

弗拉基米尔·马克伊。此图片来自档案库
弗拉基米尔·马克伊。此图片来自档案库

7月3日白罗斯庆祝独立纪念日。白罗斯现代国家发展的重要组成部分是外交政策。外交部长弗拉基米尔•马克伊在接受白通社独家专访时,谈到了该国发展的外交政策和外国经济方向,白罗斯在一体化结构中的作用,白罗斯在国际舞台上的举措,任命妇女担任高级外交职位的前景以及白罗斯加入后是否会失败世界贸易组织进口了商品,并对即将到来明斯克的美国大使表示了自己的看法。

记者:弗拉基米尔•弗拉基米罗维奇,对于外交官独立日意味着什么?为什么在这个假期的前夕外交部开始举办刺绣花纹衬衫日?

马克伊:独立日是我们国家的主要节日。 对于我们外交官来说,在国际舞台上自豪地代表一个主权和独立国家,这一天至关重要。 重要的是,我们的国家选择了摆脱绝对邪恶的解放日-纳粹主义作为独立的象征。今年庆祝我们成立75周年的伟大胜利,是现代白俄罗斯文化和建国的基石。

我认为,对于白罗斯的任何公民来说,如果他确实是该国的真正公民,那么如果他担心,是该国的拥护者并祝愿其发展,独立就意味着很多。是的,过去我们走过艰难的道路,白罗斯的土地实在是长期的苦难。我们在各种战争中遭受了如此多的苦难,并记得在过去我们什至没有权利被称为白罗斯人,我们被称为“本地人”。走过了很长很长的路,不仅点缀着玫瑰,还点缀着荆棘。就像著名的经典小说所说的,“被称为人格”。今天,我们生活在一个真正独立的国家。

我深信:为了确保我们每个人的完全独立,我们仍然必须付出很多努力,包括为我们,外交官,在外交政策舞台上维护国家利益,促进外国经济利益,设法在这个动荡的世界中对抗,并使我们 国家,我们的船在平静的海面。 我认为外交部的每位外交官,每位雇员都理解这一点。 我们准备尽一切努力进一步加强白罗斯的独立性。

而且,作为独立日的序幕,我们已经在外交部举行了“刺绣衬衫日”已有四年了。 这对我们来说是一个很好的机会,可以使外国朋友和合作伙伴了解白罗斯文化的另一个方面。 通过捐赠给认可的大使的带有民族装饰品的衣服,通过在社交网络上拍摄照片的特殊框架,我们与世界各地的朋友分享传统的白罗斯文化的象征。

就我个人而言,今天是再次与我们的祖先(白罗斯人)有着千丝万缕联系的好时机,白罗斯人在这个地球上生活了几个世纪,并在假期穿传统的刺绣衬衫。

您不应将这些以及我们建国,文化,历史的任何其他方面进行对比; 为了某人的利益,试图分裂我们和平与宽容的社会是危险的。 毕竟,每个人都有自己的白罗斯,但我们都有统一白罗斯。

记者:外交部最重要的任务是促进白罗斯产品的出口,这里的动态如何?冠状病毒大流行如何影响对外贸易和政治接触?

马克伊:白罗斯是一个外向型经济国家,因此外交部自然会特别重视促进白罗斯的出口。经过两年的增长,去年,商品和服务出口略有下降,与2018年(420亿美元)相比下降了99.3%,预计为105.4%。同时,根据2016-2019年的结果,出口增长了27.6%,也就是说,四年来我们超过了该指标的五年计划(21-25%)。

考虑到这一点,对出口下降的原因进行了彻底的分析,并确定了行业,地区和白罗斯外国机构所采取的纠正情况的措施。 我们的主要目标保持不变:促进出口和多元化。 将继续对所有外部媒介进行相应的工作,包括俄罗斯,欧亚经济联盟国家,欧洲联盟和“远距离弧”的市场。

今年,出口增长在一定程度上受到了冠状病毒大流行,石油和其他原材料价格下降以及全球经济和国际贸易中相关的负面影响的制约。大多数国家为遏制大流行而采取的措施对全球经济活动产生了前所未有的影响,导致需求减少和全球生产链破坏。 世界贸易组织和国际货币基金会预测,世界上几乎所有地区的贸易都会下降,包括白罗斯最重要的贸易伙伴国家在内。

在这种情况下,我们将与出口商一道努力工作,以确保必要的对外贸易动态。外交部和外国机构的工作人员旨在完成白罗斯总统和政府规定的出口任务。

去年,白罗斯的国际关系积极发展。白罗斯仍然致力于无条件履行对俄罗斯的义务,我们是我们的战略盟友和主要贸易伙伴,白罗斯继续加强促进欧洲-大西洋两岸关系正常化和发展的积极趋势。

与美国的对话取得了重大进展,这是美国高级政府代表在头25年以来首次访问白罗斯,这大大推动了这一进程。 作为6月对我国实现能源多样化的极为重要的工作的一部分,来自美国的石油首先到达了白罗斯的炼油厂。

与欧洲联盟的互动是务实而持续的,着眼于我们关系的长期发展。

与独联体国家和格鲁吉亚的政治对话和双边合作历来很激烈。

白罗斯与亚洲,中东,非洲和拉丁美洲国家的多学科互动不断扩展。这个方向的存钱罐包括最高和最高级别的互访,以及与中国,埃及,津巴布韦,古巴,阿拉伯联合酋长国,叙利亚的积极机构间联系。

白罗斯国家元首提出了一些新举措,这些举措对于国际社会营造信任气氛并为有关赫尔辛基2号安全问题的新全球对话提供重要信息。实施其他国际公认的白罗斯倡议-“融合伙伴关系”,打击人口贩运,促进中等收入国家的利益,支持传统家庭以及实现可持续发展目标的活动并未减少。

我国在确保一体化协会(欧亚经济联盟、独联体、集体安全条约组织以及国际和地区组织,主要是联合国和欧安组织)的有效工作方面显示出巨大潜力。

如今,在冠状病毒全球传播的背景下,我们正在解决发展国际合作的新任务,以加强国家医疗体系,吸引国际金融资源以有效对抗大流行,并为白罗斯公民从外国返回家园提供必要的帮助。

记者:2020年白罗斯将主持包括欧亚经济联盟在内的许多一体化机构。 今天能否在这个网站上谈论我国的重大举措? 今天对白罗斯和其他参加欧亚经济联盟的国家的公民来说,工会内部融合带来了哪些实际结果? 大流行对一体化结构的工作进行了哪些调整?欧亚经济联盟国家打算采取什么步骤共同打击COVID-19?

马克伊:在欧亚经济联盟的白罗斯主席的框架内,正在进行大规模的综合工作,旨在使融合进程的回报最大化,以符合我国和参加该联盟的其他国家的公民的利益。1月9日最高欧亚经济理事会主席,白罗斯总统亚历山大•卢卡申科在欧亚经济联盟成员国元首上发表的声明中介绍了白罗斯担任欧亚经济联盟主席的倡议。

我们的主要目标是帮助创造消除障碍的必要条件和先决条件,并在2025年之前在欧亚经济联盟内部组建一个成熟的经济联盟,并为货物,服务,资本和劳动力的自由流动提供一个公共空间。

我们希望在跨境市场上实现平等的经济条件和竞争,消除相互贸易中的障碍,消除技术法规,卫生,兽医和植物检疫措施体系的扭曲,加速包括能源和运输服务在内的共同工业市场的形成。此外,有必要积极推动数字议程,在实体经济领域进行更紧密的合作,并采取共同措施进入第三国市场并增加出口。现在是时候开始制定共同的部门政策,不仅作为单一市场的基础,而且从更广泛的意义上说,是单一国家经济体系的基础。

在今年组织的三届欧亚政府间理事会会议上,以及在5月19日举行的欧亚最高经济委员会会议上,都对这个问题进行了讨论。在此会议上,欧亚经济联盟成员国的首脑们审议了直至2025年的欧亚一体化发展战略方向草案。

融入欧亚经济联盟的绝对优先事项是提高生活水平,并确保为联盟成员国公民提供社会保护。例如,今年预计《退休金协议》将对成员国的工人生效。这是加强工会的共同劳动力市场的重要一步,与在工作国的公民相比,在国外工作的人应享有同等的税收,并有可能获得包括养老金在内的社会保障。

冠状病毒大流行已成为对欧亚一体化力量的严重考验。但是,即使在许多欧亚经济联盟成员国中宣布采取紧急或检疫的方式,我们的合作仍在继续,而反危机努力得到了巩固。欧亚经济联盟机构的会议以视频会议的形式举行,比以前更多。

随着与冠状病毒的斗争,维持经济稳定和对外贸易的问题对我们各国来说变得越来越重要。4月14日,在白罗斯总统的倡议下,欧盟成员国首脑举行了一次视频峰会,他们在会议上确定了共同的方法,以制定有关欧亚经济联盟成员国人口的经济和社会保护领域以及在危机后时期恢复经济增长的共同工作领域的关键问题的决定。

此外,欧亚经济联盟国家的政府首脑还采取了一揽子联合行动组织,经济和流行病学稳定措施。这个问题是欧亚经济委员会关注的焦点。

记者:继续进行经济外交话题,向我们介绍白罗斯加入世界贸易组织的过程。 是否有任何进展?

马克伊:2016年,经过长时间的停顿,白罗斯代表国家元首加入世贸组织的进程实际上重新开始。我们更新了所有谈判职位(考虑到欧亚经济联盟一年前创造的条件),组成了谈判代表团,找到并培训了行业专家。

自2017年1月以来,世贸组织关于白罗斯加入的工作组的会议已经恢复。该小组包括该组织的47个成员国,其中包括我们国家的所有主要贸易伙伴,以及世界上最大的强国:俄罗斯,中国,美国,欧盟,巴西和印度。

该小组的会议讨论了规范白罗斯经济的系统性问题,包括我们的外贸制度,组织国内市场的特殊性,农业问题等。自恢复谈判进程以来,我们举行了五次此类会议,最近一次是在去年七月举行的。

在会议之间,正在与所有感兴趣的世贸组织成员就货物和服务市场准入问题开展积极的工作。谈判的结果是签署了双边加入协议。到今年,我们已经完成了与22个国家的谈判。与七个合作伙伴(美国,欧盟,加拿大,巴西,乌克兰,新西兰,哥斯达黎加)的谈判正在进行中。

如今我们在系统性问题的讨论和双边谈判中都达到了目的。这使世贸组织秘书处能够将白罗斯列入该组织2020年重点关注的国家清单。

但是,世界贸易组织并没有消除世界流行病的情况。3月组织秘书处被迫中止所有活动,并改用远程工作形式。原定于3月24日举行的世贸组织加入白罗斯工作组会议被推迟。原定于6月在努尔苏丹举行的部长级会议推迟到明年举行。

为了不减少工作的动力,我们立即与世贸组织秘书处和该组织所有感兴趣的成员进行了磋商。决定重新分配优先级,并集中精力与组织的每个成员进行单独的工作。这使我们可以针对相关主题进行讨论,而我们的合作伙伴可以远程工作。

随着流行病学情况的改善,我们将举行工作组的另一次会议,并完成最后一揽子义务的形成,并将提交白俄罗斯共和国总统审议。

借此机会,我想消除普遍的神话,即加入世贸组织后,白罗斯将被进口商品所淹没。这不会发生。白罗斯是欧亚经济联盟的成员,我们坚决维护与目前类似的关税保护水平。这意味着在白罗斯加入世贸组织之后,外国商品进入我们市场的机会将不会发生根本变化。

记者:媒体,尤其是俄罗斯媒体广泛讨论了有关美国领导人打算任命朱莉•费舍尔为美国驻白罗斯大使馆负责人的最新消息。 记者和分析人士推测,美国大使的活动可能旨在削弱白罗斯与俄罗斯的关系。 您如何评价此类陈述?

马克伊:这样的陈述(您不能称这些暗示)显然是错误的构思和草率。 或者它们正在以某种意图扩散,例如损害我们与美国关系正常化的进程。 自己担任法官-大使尚未来找我们,甚至还没有通过参议院的批准程序,他们已经在谈论他。

我认为,与任何其他国家的大使一样,美国外交使团的未来负责人将主要致力于发展而加强白-美关系,建立两国之间的互利和生产性合作。我毫不怀疑,未来可能的美国驻白俄罗斯大使-正如您知道的那样,这是一位专业且经验丰富的外交官-会照此行事。

因此,我们不要急于评分。十二年来,美国大使一直不在明斯克,白罗斯大使一直在华盛顿。随着大使返回首都,相互代表的情况将得到改善,但是,我们仍必须走一定的路,才能使双边关系被称为正常,全面,与现有机会和潜力保持一致。

关于我们与俄罗斯的关系,我坚信白罗斯与美国之间对话的全面正常化只会客观地使他们受益。白罗斯从来不是朋友,也不是与某人对抗某人的朋友。此外,包括高级代表在内的美国代表一再表示和支持白罗斯维护和发展与俄罗斯的密切盟国关系的主权。

记者:自7月1日,项一白罗斯与欧盟之间便利签证制度协定生效了。本国与欧盟的关系议程上还有哪些其他重要问题?

马克伊:的确,双方都进行了认真的工作。白罗斯和欧盟已经完成了使该协议生效的所有必要程序。从7月1日开始,白罗斯人的“申根”费用已降低至35欧元,根据旅行的目的,许多类别的公民将能够无需付费即可申请签证,并且可以以简化的方式获得有效期较长的多次签证。

我想提请您注意这样一个事实,即在行政事项上达成海关合作和互助协定将有助于扩大白罗斯与欧盟之间部门合作的合同基础。国家海关委员会与欧洲委员会之间正在就此进行谈判。

今天,对我们来说,当务之急是与欧洲联盟达成全面的政治协议,这是我们关系的牢固和长期基础。我们希望,将来我们仍然能够在这一问题上取得进展。

我们正在积极致力于的另一项任务是白罗斯加入世界贸易组织。欧洲联盟是尚未完成加入谈判的那些伙伴之一。但是,我们正在逐步走向适合双方的结局。结果,作为世贸组织成员的我国将在新的更有利的条件下进入欧洲和其他市场。

最近,共同对抗冠状病毒的主题已成为本国与欧盟合作关注的焦点。我们非常感谢与欧盟进行的多年金融合作,现在正在讨论重新分配欧盟提供的部分资金以购买白罗斯所需的医疗用品和设备的选择。您知道,最近我们收到了用欧盟资金购买的300万欧元医疗援助。为了同一目的,正在进行谈判以从欧洲金融机构(欧洲投资银行和欧洲复兴开发银行)筹集资金。

记者:鉴于世界上许多国家由于冠状病毒大流行而对行动实行限制之后,国际旅客服务系统实际上崩溃了,白罗斯的许多公民实际上是“滞留”在国外的。 外交部如何协助海外白罗斯人? 他们都已经返回家园了吗?

马克伊:毫不夸张地说,自3月中旬以来,由于大流行该国开始关闭其边界和领空,外交部和其他有关政府机构在与公民合作方面面临着大规模挑战。 返回家园并在许多国家/地区享受舒适的住宿,包括度假,已经成为成千上万白罗斯人的严重问题。 在这方面最困难的国家是印度,斯里兰卡,印度尼西亚,越南,泰国,埃及。

同时,大量“滞留”的白罗斯人是游客,包括那些没有经过白罗斯旅行社和航空承运人旅行的游客。不幸的是,一些国家作出的尖锐的单方面限制性决定也加剧了这一状况。为了解决这个问题,需要与我们的合作伙伴进行认真的努力。结果,我们设法开发出有效的双向算法。

顺便说一下,今天正在进行相应的工作。我们感谢俄罗斯外交部和俄罗斯驻明斯克大使馆今天建立的建设性合作,涉及组织从白罗斯过境到白罗斯的过境,以及俄罗斯乘特殊航班从世界各个角落疏散数十甚至数百名我们的公民。对于白罗斯方面的类似做法,我们也收到俄罗斯同事的感谢。

在边界关闭后的头几天和几周内,我们不仅接到了我们的公民及其担心的亲戚的电话和电子电话,还收到了白罗斯旅行社的电话和电子电话,而白罗斯旅行社未能履行遣返游客的义务。在外交部和所有使馆,迅速建立了“热”电话线。领事服务实际上全天候工作。同时,积极使用现代信息技术,在社交网络和即时通讯程序中实时交换信息。我们试图不断地向媒体通报这项工作的进展情况。

我想强调,我们公民的返回问题一直在该国领导人的控制之下,所有有关部委和部门积极参与了相关的大规模工作。迄今为止,由于在白航航空公司的积极参与下进行了总体协调的努力,为8300多名申请帮助的白罗斯公民返回家园提供了援助。

我们与邻近的乌克兰,立陶宛,拉脱维亚和波兰紧密合作。在必要的情况下,双方都有可能徒步穿越边界;解决了组织人道主义走廊和特殊公交路线的问题。

我们在可能的范围内积极帮助所有已申请国家的公民。我必须承认,在许多情况下,我们的合作伙伴都会帮助我们。

您知道,特别是对于组织撤离情况最不利的国家的公民返回,国家元首签署了相应的法令。白航组织了来自印度,埃及和阿拉伯联合酋长国的三个特殊出口航班,将241名白罗斯公民和包括120名俄罗斯人在内的几乎所有外国公民带到白罗斯,然后他们前往各自的邦。

如今,在世界不同国家申请回返援助的白罗斯人不到500人,仍处于使馆的控制之下。

顺便说一下,在许多国家关闭领空并取消航班的情况下,白航继续飞往欧洲地区的常规航班变得尤为重要。多亏了他们,才有可能不仅使许多白罗斯人返回家园,而且还使其他国家的公民回国。对许多外国人而言,自然而然地,按照“亲爱的希望”的字面意义,通过我国的道路是返回家园的唯一途径,要服从我国规定的所有抗流行病学措施。

许多外国的使馆-英国,瑞典,美国和其他国家,对白罗斯为他们的公民回返表示团结和援助表示感谢。外交部收到了许多白罗斯和外国公民的感激之情。这是对我们所有参与此工作的部门所做的努力的最佳评估,我再重复一次,这是大规模且极其重要的工作。

记者:弗拉基米尔•弗拉基米罗维奇,许多聪明,受过教育和美丽的妇女在外交部的中央机构工作,但同时没有妇女担任大使吗?但是,有许多成功使女大使为白罗斯外交政策的实施做出贡献的例子。例如,曾任外交部副部长的埃琳娜•库普奇娜曾两次出访过外交使团-在奥地利和匈牙利,现在是欧安组织仪器部门的负责人。尼娜•马扎伊代表白罗斯在法国和加拿大。娜塔莉娅•德罗兹是白罗斯第一任驻意大利大使,现在她是阿什哈巴德欧安组织中心的负责人。这些外交官和其他女性外交官的名字与白罗斯外交的亮丽页有关。那么,为什么您仍然利用这种潜力为国家带来一些好处,而不建议妇女担任外交使团的负责人?您甚至可以说事实证明性别不平衡...

马克伊:性别平等是整个白罗斯政治的基本原则之一。 我认为,无论是在该州还是在外交部中。 您非常了解该国领导人对该问题的重视程度。 在议会中,妇女约占30%。 外交部中大约一半是女性。

我们不会人为地限制将女外交官晋升为各个职位。同时,我必须承认:现在发生的情况是,在高级职位上我们没有女性外交官。

确实,叶莲娜•库普奇娜和娜塔莉亚•德罗兹德表现出了自己的才能,并且在他们工作的领域非常专业。以前,他们在外交部的系统中工作,现在,特别是在欧洲安全与合作组织中。

我们讨论了外交部任命女外交官的话题,我们对谁可以逐步晋升自己的职位并逐步担任一个或另一个国家的特命全权大使等职位有一定的了解。

被任命为大使或担任其他高级职位主要取决于专业水平,员工责任,对问题的态度,无论是男人还是女人。现在,我们有许多有前途的员工(无论男女),我敢肯定,将来他们将担任非常高的职位,包括大使。

因此,我们的问题已提上日程,将来,我们将听到并听到将担任高级职务的女外交官的名字。而且,我坚信,它们不仅将在系统中,而且在任何国际结构的框架中证明自己。

记者:去年,白罗斯外交部庆祝成立100周年,今年将是30年标志着我国《国家主权宣言》通过的日期。您认为,白罗斯主权国家多年来的主要外交政策成就是什么?

马克伊:我认为没有人会否认白俄罗斯外交机构的作用,我来自不同时代的同胞外交官在建立一个主权,独立国家的过程中。

目前外交部始终处于争取真正独立的斗争的“第一线”,增加了白罗斯在世界上的作用,努力为国家元首设定的方针实施有效的外交政策和外国经济支持。多年来,白罗斯共和国在国际舞台上取得了显著成就,已成为新的一体化项目的参与者,扩大了外国合作伙伴和盟友的圈子,开放,掌握并确保了新的有希望的市场。

外交的经济方面,对促进白罗斯出口的贡献,新市场的发展一直是并且仍然是评估白罗斯外交服务有效性的主要标准。

在保持和加强我们在传统市场中的地位的同时,系统地实现出口多样化是白罗斯经济政策的主要目标之一。它的成就是要求外交部与所有国家行政机构,地方当局,当然还有直接参与外国经济活动的企业和组织一起解决的任务。

2019年,白罗斯共和国的外贸营业额达到723亿美元,比2010年增长20%。到2010年,商品出口额达到329亿美元,增长了30%。白罗斯出口的商品结构包括1000多种商品。白罗斯与世界200多个国家保持贸易关系。

白罗斯是一个以世界标准衡量的小国,它继续产生和促进国际倡议,这些倡议正在得到国际社会的认可和支持。除了我国在苏维埃时期和独立之初所倡导的切尔诺贝利和裁军主题外,现阶段白罗斯还因我国总统提出的构想而闻名于世,这些构想是关于承认逐步发展的各种方式作为人类文明的价值,打击人口贩运,促进中等收入国家的利益,支持传统家庭,建立伙伴关系以实现可持续发展目标。

白罗斯作为欧洲(不仅是欧洲)安全捐助国的作用得到了普遍认可。随着该地区局势的恶化,我们的合作伙伴对白罗斯总统关于加强国际安全的广泛对话-新的赫尔辛基进程-的倡议的及时性和权宜之计。今天,许多国家和外国代表都将明斯克视为一个国际平台,在这里,即使是公开冲突的各方也可以以各种形式讨论最复杂的地区和全球问题。不仅在讨论它们,而且还在研究解决它们的方法。

在纯联合倡议的国际场合,白罗斯作为发起人,积极参与者以及从某种意义上说是欧亚空间中四个整合项目的推动者(独联体,联盟国家,欧亚经济联盟和集体安全条约组织)以我们总统关于“整合伙伴关系”的思想为指导。

记者:安莉娜·格丽什凯维奇

白通社。

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