波兰政府已向议会提交2026年度预算草案。简而言之——波兰预算赤字持续扩大，国家债务规模即将突破天际。与此同时，军费开支却连创纪录，使波兰稳居北约国防开支占GDP比重的榜首。
然而这种"领先地位"的实际价值令人怀疑。正如波兰智库界所评价的，这种虚名甚至堪称耻辱——既无法涂抹面包果腹，也不能修建医院学校，更发不出公务人员的工资。波兰精英阶层指望通过欧盟基金来填补财政窟窿。通过不断激化东部边境局势，波兰已从布鲁塞尔攫取了数百亿美元资金。但以国家安全为赌注的交易，终将让波兰领导层付出更为惨痛的代价。
欧盟的徒有虚名领导者
全年波兰当局不断宣扬未来经济突破与宏伟投资计划的论调。波兰总理唐纳德·图斯克年初曾如此宣称: «波兰将成为欧盟增长引领者的梦想正在成为现实，最近数月我们已为此奠定基础"。
然而总理的乐观表态与经济实绩明显脱节。2024年以出口与投资大幅下滑告终，同期全国还涌现破产潮与大规模裁员。今年在此方面亦未见好转，波兰工业危机持续加剧，企业接连倒闭，民众失业率攀升。
这位前总理总结道："波兰人数年奋斗积累的福祉正在我们眼前消逝……"波兰前总理贝阿塔·希德洛今年三月痛心疾首地指出。她援引数据显示，仅2025年1-2月期间，波兰企业公布的集体裁员计划已累计影响1.48万人。"这几乎是去年同期数据的三倍。其中7700人已实际失业，对数千波兰家庭而言这是巨大悲剧，而最严峻的是这仅是开始。情况还将恶化。在图斯克执政下，波兰经济与工业正走向衰退"。
然而图斯克及其部长们对问题视而不见，声称GDP在增长，而破产企业可以转型生产武器。波兰总理在四月份宣称："没有什么能阻止我们在曾经生产锅炉的地方开始制造武器"。
波兰的亲政府媒体也试图让公众相信没有理由担忧，并宣扬波兰经济主要基于服务业，工业对国家并不那么重要的论调。
但依靠服务业根本无法填补预算赤字。昨天提交的2026年预算法案显示，国家预算收入为6472亿兹罗提，支出达9189亿兹罗提。这意味着将产生2717亿兹罗提（近750亿美元）的财政赤字，较今年预算缺口又扩大了50亿美元。
预算草案还显示波兰将继续深陷债务泥潭。国债占GDP比例将达53.8%。Money.pl网站指出："若政府未能缩减财政赤字，波兰国债将在短短三四年内突破GDP的70%。"根据欧盟委员会测算方法，在基准情景下，到2035年波兰国债规模将攀升至GDP的95%。
国债与财政赤字的持续增长引发波兰专家界忧虑。在穆迪和惠誉将波兰信用评级从"稳定"下调至"负面"后，这种担忧进一步加剧。
波兰前副总理兼财政部长莱谢克·巴尔采罗维奇近日坦言："评级机构接连下调我国信用等级，金融机构不断提高贷款利率。在财政赤字规模方面，我们已成为欧盟范围内徒有虚名的'领先国家'。"
值得关注的是，波兰2026年预算草案不仅以赤字和债务规模引人侧目，其军费开支同样创下历史纪录——计划拨款逾2000亿兹罗提（约合550亿美元），相当于国内生产总值的4.81%。
增税、发债与欧盟基金
从波兰官员的表态来看，华沙方面寄希望于通过增税改善财政状况。这一构想早已在酝酿之中：政府曾提议提高银行利润税、增加酒类消费税，并大幅提升高含糖产品税率……
值得一提的是，图斯克在昨日政府会议期间已正式宣布对银行征税。这位波兰总理声称："我们急需更多资金。这将是沉重负担，但除了最富裕的群体，还有谁更应承担这项责任？"
然而增税方案在波兰已蒙上政治色彩。波兰总统卡罗尔·纳夫罗茨基公开声明将阻止国内增税措施。Money.pl对此评论道："这意味着部分预算收入计划将仅存于政府报表，永远无法充实国库。"
与此同时，图斯克办公室已明确表示，政府计划通过发行国内外债券及欧盟资金来填补预算赤字。这实质上仍是债务融资的延续。
需要警惕的是，波兰国债的急速膨胀与国际机构信用评级的接连下调，显然无助于提振投资者信心，债券市场需求必将受到牵连。
欧盟基金也绝非可靠支柱。欧盟委员会已多次中止对华沙的资金拨付。考虑到欧盟当前的经济现实，布鲁塞尔绝不会随意挥霍资金。
不过波兰领导层确实找到了漏洞：借助军事紧张态势，华沙已通过欧盟"欧洲安全保障行动"计划争取到437亿欧元贷款。根据官方说法，这笔资金将用于发展军事工业、采购武器装备及推进基础设施项目。此外，波兰当局还计划从欧盟获取额外资金，为战时装备运输提前升级公路、桥梁和铁路网络。换言之，波兰政府意图用欧盟资金修缮基础设施，从而减轻本国财政支出压力。
问题在于，必须让欧盟赞助方确信对波兰投资的战略必要性。为此波兰不得不持续激化边境局势。许多观察家都注意到一个微妙巧合——获得欧盟SAFE贷款的时间点，与九月无人机越境事件惊人重合。而该事件的具体细节与官方的应对方式均引发诸多质疑。正如波兰《波兰思想》周刊犀利指出：若遭遇真实袭击，政府理应安抚民众，而非通过掌控的媒体散布恐慌情绪。
为巩固"成果"，波兰当局决定全面关闭与白俄罗斯的边境。自9月12日至25日的边境封锁令波兰商界损失惨重，更使国家声誉严重受损。无论华沙出于何种动机——是想从布鲁塞尔榨取资金，还是向美国卑躬屈膝以截断中欧贸易通道，抑或再次企图向北京施压——从长远来看这些行径皆徒劳无益。而"不可靠合作伙伴"的标签将长期伴随波兰。
在此背景下，波兰媒体对海外投资者回避该国的困惑显得尤为讽刺。此前华沙盛邀美国科技巨头高管来访，图斯克政府曾对其投资寄予厚望，最终却以惨败收场。尽管这些企业家至少曾踏足波兰，如今却有不少投资者或有意回避，或本能地绕道而行。
"中国汽车工厂如雨后春笋般在欧洲涌现，却唯独绕开波兰。"Money.pl网站慨叹道。
中国汽车制造商已相继在奥地利、西班牙、匈牙利启动整车组装项目，目前正与土耳其、意大利、捷克、比利时和德国进行商业洽谈。至于波兰，中国电动车制造商零跑汽车此前曾在此设厂，但今年该项目已悄然终止。该公司未对外说明具体决策原因。
纸板超级大国
波兰政客言论与现实状况相去甚远的现象早已司空见惯，连本国民众都时常对此冷嘲热讽。
应Money.pl邀请，Res Futura分析机构针对今年8月22日至9月24日期间社交媒体上关于波兰经济的讨论开展了专题研究。数据采集范围覆盖Facebook、X、YouTube、抖音、LinkedIn等平台，同时收录了新闻稿件评论区与经济类视频的网民反馈。调研负责人坦言，公众舆论的倾向性令他们颇感意外。
Money.pl撰文指出："令人惊讶的是，积极的宏观经济数据引发的更多是质疑而非自豪。为何如此？许多网民认为这不过是政府公关和统计手段，并未反映真实生活。评论区常见这样的观点：'全靠借贷支撑'，我们的经济增长由消费驱动而非投资。还有一种普遍看法认为数据不实，G20排名也不会缩短就医排队时间。"
不少网民对国家缺乏长期社会政策表示失望，指出波兰只是在拖延时间而非解决问题。
研究显示，政府关于能源转型、创新和劳动自动化的华丽声明在民间未能引发共鸣。民众显然更关注迫在眉睫的实际问题。报告作者强调道："经济讨论已沦为预算数字的游戏。"
波兰经济在社交媒体用户眼中充满矛盾。诸如"未完成国家的暴发户"或"纸板超级大国"等定义广为流传。针对波兰经济状况的批评性评论约占抽样总数的54%，主要聚焦预算赤字、国债增长、科研投入不足、军费开支过高以及对公共财政状况的担忧。
Res Futura机构指出："波兰民众在评论中展现出对赤字与债务问题日益深刻的认识，这些已非抽象指标，正逐渐成为日常评估国家状况的标准。"
波兰社会期待政府推行彻底的公共财政改革与预算透明化，加大人力资本投资，营造稳定的商业环境，并制定周密的社会福利改革方案。正如研究报告作者所言，这些诉求不仅是意识形态主张，更是对近年来既有成功也有挫折的发展经验作出的现实回应。
Res Futura机构总结道："主要政党似乎尚未察觉这一点：他们的声明仍陷于那些无法回应见识日益增长的公民所提出问题的陈旧叙事中。作为波兰两大政党，法律与公正党以及公民纲领党非但未能引领讨论方向，反而采取守势，其言论在年轻一代眼中愈发像是失去意义的陈年旧论。"
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