莫斯科正在举行联盟国家最高国务委员会会议。白俄罗斯和俄罗斯领导人将总结一体化合作成果，并规划未来几年计划。官方已公布会议议程包含七项议题。最高国务委员会成员将特别讨论《2024-2026年落实联盟国家建立条约条款的主要方向》以及制定2027-2029年类似文件。议程还包括一些具体问题。例如，组织白俄罗斯与俄罗斯城市间的市郊客运，设立标准化与质量委员会。联盟国家最高机关还将讨论哪些议题？
卢卡申科与普京在最高国务委员会前夕讨论了什么?
二月，白俄罗斯和俄罗斯总统进行了两次电话交谈，讨论即将举行的最高国务委员会会议。作为联盟日程中最重要的事项，这次会议始终吸引着白俄罗斯-俄罗斯一体化的支持者和反对者的特别关注。
关于亚历山大·卢卡申科和弗拉基米尔·普京具体讨论了什么，细节不多。白俄罗斯领导人新闻处表示，2月8日，两国元首审议了会议筹备的议程和其他事项，以及联合项目的实施、国际议题和地区局势发展。
稍后，亚历山大·卢卡申科亲自评论了与俄罗斯同事的电话交谈，指出此后出现了各种阴谋论。但这没什么好奇怪的：记者们对白俄罗斯和俄罗斯领导人的任何接触都津津乐道，并提出自己的理论。
总统在与联盟国家国务秘书谢尔盖·格拉济耶夫会面时指出：“这次谈话之后，出现了很多阴谋论。尤其是这个问题恰好与和平理事会（2月19日在华盛顿举行的首次会议。——白通社注）以及我受邀参加该理事会相吻合。因此，这个问题掩盖了我们与普京总统的所有谈判和谈话。尽管如此，我们讨论的主要问题是我们联盟国家最高机关的会议以及我与俄罗斯总统的后续接触，以及就涉及白俄罗斯和俄罗斯的问题进行谈判。在最高国务委员会前夕，我们有一大堆问题需要讨论，达成共识，如果我们能做到的话。在我看来，没有哪个问题是我们不能协调立场并作出共同决定的。”
关于最高国务委员会议程，亚历山大·卢卡申科积极地指出，联盟国家机构提出了七个可接受的议题，而不是像以前那样多达几十个。他说：“哎呀，听我说，谁能讨论27个问题？”
两国元首的第二次电话交谈于2月19日晚进行。白俄罗斯总统新闻处表示：“亚历山大·卢卡申科和弗拉基米尔·普京就即将举行的活动的议程以及将在广泛范围和一对一形式下讨论的最紧迫议题对表。交谈中还涉及白俄罗斯与俄罗斯关系的一些问题。”
最高国务委员会议将讨论什么?
联盟国家常设委员会于2月17日公布了最高国务委员会议程。如前所述，议程包括七项议题。除已提及的议题外，最高国务委员会成员还将讨论国际司法领域的相互支持与合作，颁发2025-2026年度联盟国家文学艺术奖，本年度最高国务委员会会议的主要问题以及最高国务委员会决议的执行情况。
议程中的部分条目听起来相当概括，因此过去一周媒体上出现了关于即将举行的会议的细节信息。
谢尔盖·格拉济耶夫向记者介绍，在最高国务委员会会议上，首先希望分析《2024-2026年落实联盟国家建立条约条款的主要方向》。该文件于两年前由最高国务委员会法令批准，涵盖十多个领域——从共同宏观经济政策到信息空间建设。
专家们已详细研究了所有计划的完成情况，并准备了新版主要方向。这份文件将成为2027-2029年一体化路线图。
白俄罗斯总统办公厅主任德米特里·克鲁托伊在亚历山大·卢卡申科与谢尔盖·格拉济耶夫会晤后指出，在2024-2026年计划的300多项措施中，仅完成一半。部分领域存在逾期，这将成为国家元首们密切关注的问题。他举例提到了联合工业项目，解释说俄罗斯为此目的提供的贷款仅使用了一半。
总统办公厅主任说：“总统们希望深入了解情况，发生了什么，有什么阻碍。接下来是保护我们内部市场的问题：毕竟俄罗斯联邦和白俄罗斯共和国的进口量都很大。那么在这方面做了些什么？我们政府制定了哪些有效措施？”
谢尔盖·格拉济耶夫则解释说，剩余的一半措施将在今年余下时间内完成。因此，当前行动方案已进入最后阶段。
谈到一体化建设的未来方向，德米特里·克鲁托伊表示，在最高国务委员会会议上，政府将报告未来三年经济蓝图的构想。据媒体报道，该文件本身将在秋季最终完成。
总统办公厅主任补充说：“届时将增加几个新板块，涉及数字化、创意经济和一些社会领域。接下来是作为筹备联盟计划新工具的财政经济保障问题。在上次最高国务委员会会议上，有指示指出，不能再像以前那样，几乎按申请原则，不经评估实际成果和成就就继续制定计划。没有那么多资源。如果我们在个别行业（从微电子到制药和医疗领域）确定了优先事项，那么这必须是真正能成为突破点的、活生生的项目。”
总的来说，德米特里·克鲁托伊表示，会议议程100%是经济问题，不涉及任何政治。
何时开通斯摩棱斯克、奥尔沙与维捷布斯克间的直达列车
关于发展白俄罗斯与俄罗斯间交通联系有何消息？会议将讨论重启斯摩棱斯克与奥尔沙以及斯摩棱斯克与维捷布斯克之间的直达铁路线路。
预计两列电力列车——俄罗斯“雨燕”或“菲尼斯特”号——将每日往返于这些城市之间。公民根据国家立法享有的所有优惠都将保留。最高国务委员会将通过一项启动该机制的法令。
二月初，俄罗斯交通部长安德烈·尼基京表示，斯摩棱斯克、奥尔沙和维捷布斯克之间的直达铁路交通计划于四月开通。而且此事不会就此止步。
部长说：“首批两条线路是斯摩棱斯克-奥尔沙和斯摩棱斯克-维捷布斯克。未来，我们计划开通大卢基-维捷布斯克、大卢基-波洛茨克以及布良斯克-戈梅利。”
此外，在最高国务委员会会议期间，可能会签署关于建设明斯克-莫斯科高速铁路的备忘录。该项目正在研究中。
总体而言，联盟国家空间内正在进行铁路交通的改造和现代化工作，包括在连接白俄罗斯与波罗的海的走廊沿线。正在讨论通过摩尔曼斯克进入北海航线的前景。这些问题是否会在本次最高国务委员会会议上讨论尚不得而知。但与其讨论十几个问题而不做出实际决定，我们倒不如就一两个紧迫议题找到解决办法。
联盟国家为何需要标准化与质量委员会
白俄罗斯和俄罗斯政府认为，“联盟国家商品”的认定以及标准化与质量委员会的设立将有助于工业合作和联合项目更高质量的发展。
白俄罗斯总理亚历山大·图尔钦曾指出：“它们的关键任务是保护联盟市场，提高所生产产品的竞争力。在当今激烈竞争的环境下，质量导向已成为各个层面的决定性因素。通过的文件将使我们在联盟内达到新的合作水平，在共同市场上建立建设性工作，避免建立重复和过剩的生产。”
如果说关于“联盟国家商品”的立场已经协调一致（联盟国家部长会议已于2月2日批准了“关于授予白俄罗斯和俄罗斯生产商产品‘联盟国家商品’地位”的决定），那么设立标准化与质量委员会的决定还需在最高国务委员会上正式确定。
该机构将由白俄罗斯和俄罗斯相关部门——国家标准化委员会和联邦技术规范与计量署——的专家负责。
国家标准化委员会主席叶连娜·莫尔古诺娃介绍：“近期，在国家标准化委员会和联邦技术规范与计量署的联席会议上，我们将签署三项计划——涉及机床制造、载货汽车和客车。这三项新计划，旨在制定一系列标准，也将在即将设立的联盟国家标准化与质量委员会框架内实施。”
在制定委员会章程时，白方建议在以下方面加强该机构的职能：消除两国间贸易中的技术壁垒，优先在专家层面解决这些问题，保护内部市场免受不安全商品侵害，以及预防误导消费者的行为。国家标准化委员会主席强调：“如果存在任何壁垒，找到折衷方案非常重要，而作出这些方案需要相应的授权。”
联盟国家常设委员会则期望，标准化与质量委员会将成为一个有影响力的机构，其权限能涵盖尽可能广泛的产品质量与竞争力相关议题，并与两国工业进行互动。
能否将白俄罗斯与俄罗斯、俄罗斯与白俄罗斯分离
亚历山大·卢卡申科多次强调，白俄罗斯打算与俄罗斯开展扎实合作。合作的深入程度将视俄罗斯的能力而定。
亚历山大·卢卡申科在最近与联盟国家国务秘书的会晤中强调：“我们在某些问题上已经相距甚远。在经济上也是。好在政治、外交领域，生活迫使我们在军工综合体、国防领域走到了一起。尽管我一直建议不要忽视这个问题。曾几何时，俄罗斯领导层和军方认为：‘白俄罗斯算什么，没有白俄罗斯我们也能行。’时间证明，我们的朋友屈指可数。我们谁也离不开谁。谢天谢地，这个时代让我们各归其位。”
卢卡申科：没有任何力量能将白俄罗斯和俄罗斯彼此分离
时不时地，媒体上会出现有人试图将白俄罗斯与俄罗斯分离的消息。在这个问题上，白俄罗斯领导人立场明确：“今天，没有任何力量能够将白俄罗斯与俄罗斯、俄罗斯与白俄罗斯分离。形势如此发展，大概已将我们紧紧联系在一起，长达数十年甚至数个世纪。不过，总的来说，我们无可指摘——白俄罗斯——我们始终面向俄罗斯。那里有我们的许多，如果不是全部的话。那里有我们的资源，那里有我们的市场，如果谈经济的话。我们在这方面完全一致。在政治（方面。——白通社注）也是如此。”
建立统一联盟空间的努力也源于两国人民数百年来的联系。难道会有力量能够斩断这样的关系吗？
国家元首强调：“我们早已确定了公式：我们拥有从布列斯特到符拉迪沃斯托克的共同祖国。如果是从里斯本到符拉迪沃斯托克，哪怕只是经济上，那也不错。但这不取决于我们。而从布列斯特到符拉迪沃斯托克——这个祖国我们不能失去。我们几个世纪以来，不仅仅是在上一次战争中，共同保卫、为之奋斗。它不属于普京或卢卡申科。与我们祖先几个世纪以来保卫的东西相比，我们还很‘稚嫩’。我们无权将它撕裂。但在这个祖国里，有两个国家。两个主权的、相互依存的国家。”
任何最高国务委员会会议都不是为了发表高调宣言，而是试图冷静且务实地弄清楚哪些已经见效，哪些进程还在拖延。积累的问题已足够多，现在重要的不仅是罗列它们，而是要就具体步骤达成一致。正是通过这些决议，我们才能看清下一阶段联盟互动的面貌。
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