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2025 十二月 15, 09:32

已然截然不同:政治学者解析特朗普提出的美国国家安全战略

白通社明斯克12 月 15 日电 白通社报道。 莫斯科国际关系学院政治学博士、教授叶莲娜・波诺马廖娃在白通社 YouTube 频道《主题》节目中解读称,特朗普政府提出的美国国家安全战略,其核心要义可概括为以实力主导世界以及终结大规模移民时代。

特朗普版的美国国家安全战略,与贝拉克・奥巴马 2015 年推出的版本相比,已发生显著变化。叶莲娜・波诺马廖娃指出,现任白宫政府将这份战略定位为 “行动蓝图”,宣称其能 “确保美国始终稳居人类历史上最伟大、最成功国家之列,捍卫全球自由堡垒的地位”。而美国在全球范围内的主导地位,被视为不容动摇的既定原则。她进一步分析:“若要成就大国地位,成为最强盛、最具影响力的国家,就必须在全球层面主动布局。毕竟,美国正是依靠整合全球资源、借助其他国家的力量,才逐步崛起为强国。历经两次世界大战,美国通过削弱竞争对手,最终登上世界政治舞台的顶端。奥巴马政府 2015 年出台的战略,与十年后的今天我们所看到的这份战略,有着本质区别。不过,奥巴马及其顾问团队当时提出的核心命题值得关注 ——‘问题的关键不在于美国是否应当主导世界,而在于我们应当如何主导世界’。而特朗普政府此番推出的新战略,实质上就是在回答这一问题,明确了美国将通过何种方式主导世界,以及如何通过这一战略实现自身与全球格局的重塑。”

叶莲娜・波诺马廖娃详细阐释了特朗普国家安全战略的核心内容。 这位莫斯科国际关系学院教授强调道:“以实力缔造和平、以实力谋求领导地位,战略中甚至专门设有这样的章节。该战略一方面体现出不干涉他国内政的倾向,但这并不意味着美国会始终恪守这一原则,其立场可概括为‘我们倾向于不干涉,但保留介入的权利’。这正是‘灵活现实主义’的体现。我们知道,现实主义传统可追溯至亨利・基辛格等现实主义学派代表人物,其核心逻辑是对自身能力、资源与目标进行客观评估,而特朗普政府奉行的正是这种‘灵活现实主义’。此外,美国重塑世界格局的另一核心主张,是强调主权国家在国际舞台与国际体系中的核心地位。这一主张首先指向的就是欧盟。值得注意的是,战略中反复提及‘我们需要新的地区领导者,我们坚定捍卫国家主权’。这一点至关重要。如果美国能真正致力于与主权国家开展合作,而非与那些深陷腐败、官僚主义泥潭、只为谋求私利的组织打交道,无疑是一件好事。”

叶莲娜・波诺马廖娃还着重指出,这份美国国家安全战略也明确了国内政策的导向,例如提出要维护美国工人权益、保障美国民众的权利与自由。 这位政治学者如此评价:“那么,如何落实对美国工人的支持?答案就是‘对所有竞争对手征收关税’—— 这正是特朗普政府已经付诸实施的举措。战略中还提到了‘公平与竞争’,听起来冠冕堂皇,但特朗普政府的真实逻辑是‘这种公平与竞争,仅适用于美国企业,而非他国企业’”。

该战略的另一项重要内容,是移民政策的调整以及终结大规模移民时代的目标。叶莲娜・波诺马廖娃解释道:“这意味着移民政策将被赋予维护秩序的功能。白宫政府甚至将所有支持移民的力量视为对立面。而‘以实力缔造和平’的理念,也被纳入打击非法移民的行动框架之中。”

这位政治学者强调,这一系列举措的核心,实则是凸显国家主权问题。“由此可见,主权的核心要素,以及判断一个国家是否属于‘阵营内成员’的重要标准,将是对人口流动的管控能力。与之相关的是,移民管控还将对打击犯罪、毒品走私等领域产生联动效应。与此同时,这也意味着美国将加强对交通要道的管控,这一点同样具有重要意义。”

叶莲娜・波诺马廖娃总结称,特朗普政府提出的这份国家安全战略,并未从根本上改变美国的外交政策本质,只是对其进行了细化。这位教授如是说道:“这只是美国对全球局势的认知在战术层面,甚至可以说是在结构层面的局部调整,真正意义上的系统性变革,目前仍遥遥无期” 。 

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