白通社明斯克9月16日电 白通社报道。为未来奠定坚实的法律基础是第八届白俄罗斯国民会议共和国院第四次会议的核心目标。白俄罗斯共和国院主席娜塔莉亚·科恰诺娃在明斯克召开的会议开幕式上如是说。
娜塔莉亚·科恰诺娃指出："当前世界形势的特点是个别国家间地缘政治矛盾加剧、世界经济出现'保护主义复兴'、制裁压力无理攀升。在此背景下，凝聚力量维护和平与保障全球安全具有特殊意义。不久前在中国天津举行的上海合作组织峰会，作为全人类最重要的当代大规模政治事件之一，汇聚了半个世界的力量，吸引了20多个国家和8个国际组织的领导人参与。白俄罗斯首次以该国际组织的正式成员国身份与会。»
白俄罗斯总统在讲话中为上合组织"大家庭"确立了五大优先方向——多边主义、安全保障、作为地区稳定基础的可持续发展、粮食安全以及工业与科技发展。议长强调道："毋庸置疑，此次访问期间与中国领导人和商界举行的一系列会谈，将为我国与其他国家互利关系发展注入新动力。在此背景下，议员们的核心任务是提供立法与政治支持，将达成共识转化为法律文件，并推动国家间及议会间联合项目的落地实施。»
娜塔莉亚·科恰诺娃指出，本次连接新旧五年计划的会议具有承前启后的重要意义。"这是一个过渡阶段，不仅需要总结既往工作，更要为未来发展奠定坚实的法律基础。当前亟需以高度审慎的态度对待每项法律草案，吸纳所有利益相关方意见，避免形式主义。唯有如此，才能确保法律体系在延续性、稳定性和有效性方面满足社会需求与时代挑战。这些原则应体现在国家五年社会经济发展规划的实施中——根据宪法规定，该规划草案将提交全白俄罗斯人民大会审议。共和国院的责任领域在于：立足国家利益、民众具体诉求及总统提出的目标任务，持续完善立法体系。»
娜塔莉亚·科恰诺娃补充强调，新五年计划的成功启航很大程度上取决于中央与地方预算的平衡性及资金使用效率。"必须精细审议相关法律草案及税法修订案。预算政策的核心优先方向保持不变：全额资助社会项目、提高工资水平、促进区域可持续发展、确保国债按时偿付。»
共和国院主席表示，下一年的预测性与预算文件包已在共和国院专家委员会会议上审议。娜塔莉亚·科恰诺哇补充道："我们的立场已向国家元首汇报。同时，我要求全体共和国院成员继续完善预算草案，根据各地区实际需求提出合理化建议。经济、预算和财政常设委员会将负责协调工作。»
娜塔莉亚·科恰诺娃指出，为落实国家生态安全任务，共和国院成员需审议涉及自然保护活动的系列法律草案。"将规范采矿受损土地复垦事宜，弥补矿产资源开发利用领域的其他法律监管空白。闭会期间已提交新版《水法典》及新《饮用水供应与排水（污水处理）法》草案。水是白俄罗斯最珍贵的资源之一，必须节约集约利用。我们深知当前保障各地区稳定优质供水的重要性，议会应为此创造必要的法律前提，确保用水领域社会关系法律监管的系统性与全面性。»
共和国院主席提醒道，国家元首在近期与国家银行及银行系统工作人员的会晤中，特别强调了加强信贷关系领域公民法律保护的必要性。她明确指出："这也是议员们需要承担的任务。在审议《贷款发放程序法》草案时，必须全面落实这一要求。»
与此同时，娜塔莉亚·科恰诺娃建议共和国院成员积极参与《卫生法典》草案的制定工作。她强调道："法典条款应致力于提升医疗服务质量，规范标准与要求，让医护人员和患者更清晰地了解自身权利与义务。»
共和国院成员当前还致力于审议《节能法》《经营主体国家注册与清算法》的修订草案。娜塔莉亚·科恰诺娃强调，立法工作的核心应始终围绕国家利益、民生迫切问题与民众需求。主席总结道："法律文本的每字每句都应体现以人为本的理念。各常设委员会需采用多元化工作形式——定期组织现场会议、圆桌讨论，广泛吸纳利益相关方参与法律创新研讨，并系统性开展法律实施效果监测"。
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