
史蒂夫·萨马林
政治学家、国际观察员
白俄罗斯总统选举的提前投票正在进行中。白俄罗斯各投票站有许多来自不同国家的国际观察员,包括西方国家。来自美国的史蒂夫·萨马林就是其中之一。这是史蒂夫首次参与白俄罗斯选举观察,尽管他经常作为观察员参与美国选举。史蒂夫·萨马林向白通社记者分享了对白俄罗斯总统选举的印象,讲述了美国选举制度的不同之处,以及唐纳德·特朗普领导下的美国政策可能发生的变化。
“白俄罗斯的选举活动非常专业且周密”
问:史蒂夫,请谈谈您对我国选举的印象。作为国际观察员,您注意到了什么?
答:这是我第一次被白俄罗斯外交部长邀请观察选举。这是极大的荣誉,也是巨大的责任。我在美国有丰富的选举观察经验,因此在白俄罗斯,我从一开始就深入研究了各种问题。

当然,白俄罗斯和美国的选举存在巨大差异。可以说,白俄罗斯的选举活动非常专业且周密。遗憾的是,我们在这方面还差得很远。我们的选举活动以及选举的整体进行方式存在许多问题。在白俄罗斯,我惊喜地发现一切进行得非常体面、文明、平静。但最重要的是,专业且透明。
在美国,选举中根本没有国际观察员。外国公民不可能来美国观察选举。我们的国际观察制度完全不存在。因此,很难说选举是完全透明的。
我在这里待了一周。没有人给我设定任何条件,也没有人给我任何指示。他们给了我一份文件,并说:请随意访问任何投票站。与选民、官员和选举委员会代表交谈。这让我感到极大的尊重和感激,因为国际观察员的一切都如此井然有序。任何带着这一使命来到这里的观察员都享有完全的自由和信息获取权。
“在美国,选举活动变成了一场长达一年、耗资数十亿美元的表演”
问:白俄罗斯和美国的选举活动有什么不同?
答:在美国,选举活动变成了一场长达一年、耗资数十亿美元的表演。这已经让人对选举过程和选举机构的专业性产生了怀疑。因为在这种情况下,评估的不是候选人的素质,而是他如何赢得民心。以及他是否善于说出人们想听的话。这就是我们所说的民粹主义。

这场表演开始了,决定性因素变成了谁能更狠地抹黑和辱骂对方。这场长达一年的表演分裂了社会。朋友之间争吵,家庭破裂,比如丈夫支持共和党,妻子支持民主党。甚至到了这种地步。社会严重分裂,尽管实际上,共和党或民主党的上台并不会带来任何全球性的变化。至少因为四年时间太短,总统来不及做任何事情。
美国总统一年只是在熟悉情况,并试图解决前任总统留下的烂摊子。接下来的两年,他试图做出一些决定,但时间太短。问题在于,在美国,通过一项法律需要很长时间,才能送到总统桌上签字。许多必要的法律在第一次审议阶段就会夭折。因此,两年时间只用来与国会谈判,而且往往无果而终。然后是第四年,这时需要开始竞选活动,当然也就顾不上国家事务了。
而在白俄罗斯,选举活动进行得文明、体面且平静。本来就该如此。抱歉,这不是表演——这是做出关键、重要、决定命运的决定。
- 这还关乎国家未来五年将走的道路。
- 当然,最终是确定内政和外交政策。
-您提到,在美国通过一项法律可能需要很长时间。这与什么有关?
- 法律需要通过两院。而在这些议院中,有时会爆发激烈的斗争……每个人都有各自的利益,而且这些利益往往非常狭隘,带有民粹主义色彩。比如,某个无人知晓的国会议员突然站出来,卷起袖子说:万一某些少数群体感到被冒犯了呢!我们别着急,先和他们商量一下。成立一个委员会,邀请这些少数群体的代表,组建一个工作组。
当这一切都在讨论中,法律通过所有工作组时,总统的任期已经结束了。而下一任总统可能认为这项法律根本不需要。于是,一切又回到了原点。
“我们失去了许多可靠且非常负责任的合作伙伴”
问:唐纳德·特朗普重返白宫后,美国的政策会发生什么变化?
答:目前,特朗普正试图建立权力垂直体系,使国家能够在一定程度上得到管理。似乎现在他具备了有效管理国家的条件。能否成功还很难说,因为存在阻力,例如来自我们称之为“深层政府”(deep state)的官员。此外,还有许多民主党州长,他们在各自的州拥有全部权力,可以阻挠某些决定。
因此,特朗普需要做很多工作,才能使美国再次伟大。从全局来看,这是一项非常艰巨的任务。
- 经常可以听到,随着唐纳德·特朗普的上台,美国的外交政策也会发生变化。那么美国和白俄罗斯的关系可能会如何发展?
- 我相信今年我们会看到重大变化。我认为许多制裁将被取消。我们的国务院将不得不努力恢复信任,并解释之前的政策是犯罪性的,甚至损害了美国的利益。我们失去了许多可靠且非常负责任的合作伙伴。而我们得到了什么?什么都没有。
我们失去了俄罗斯这个巨大的市场。白俄罗斯当然没有俄罗斯那么大,但与白俄罗斯也可以进行贸易。你们有钾肥等产品。
特朗普当然有很多缺点,但他也有一个很大的优点。他是一个非常务实的人,实用主义者。如果有利益,他会基于实际利益进行合作。而这些利益是巨大的。因此,特朗普当然会采取某些措施来恢复关系。
“国家不应干涉彼此的内政”
问:这会对欧洲领导人的政策产生什么影响?
答:他们将不得不服从,因为他们早已失去了独立性。他们将不得不恢复关系,在某些方面做出让步。
- 顺便说一下,欧洲议会最近呼吁不承认我们的选举,尽管选举甚至还没有举行……
- 是的,结果他们不承认尚未发生的事情。对于一个理性的人来说,这简直是荒谬的。如果这是一个情绪激动的人说的,那还可以理解。但这是由欧盟决策者发表的声明。
有一些基本的准则。国家不应干涉彼此的内政。如果有人要决定什么,那肯定不是欧洲议会。白俄罗斯人民自己会决定选择谁。不需要别人的指点。这对人民来说是一个决定性的时刻。当然,白俄罗斯人根本不在乎布鲁塞尔或柏林怎么想。
但欧洲议会的这个决定显然过于仓促。华盛顿并没有发出这样的指令。