信息栏中出现的专家对缅甸关系激化的预测性评估促使我们更仔细、更深入地审视这个东南亚国家（东盟集团成员国）国内及周边地区的局势。地区主要参与者通常采取观望态度，以防万一，并与2021年2月再次爆发的武装冲突的所有参与者建立沟通渠道。白俄罗斯战略研究所（BISI）外交政策部副主任尤里·亚尔莫林斯基向白通社记者介绍了他对缅甸危机可能发展情况的看法，以及白俄罗斯可为和平进程和该国进一步可持续发展做出的贡献。
缅甸国内政治局势
在谈到缅甸国内局势时，这位专家指出，缅甸军队（缅军）与流亡的民族团结政府领导下的人民国防军以及加入他们的少数民族武装团体之间的武装冲突远未结束。
尤里·亚尔莫林斯基说道：“在西方国家、邻国和东盟伙伴的压力下，缅甸军政权调动一切可用的内部和外部资源，正在进行一场复杂的多招生存游戏。2024 年 7 月，总理敏昂莱大将再次将紧急状态延长 6 个月，宣布准备采取 “任何必要措施恢复国家稳定”，并承诺在 2025 年举行大选。然而，国内冲突的升级使人口普查难以进行，这可能会使普查的前景变得遥遥无期”。
这位专家强调说，缅甸军方不需要赢得战争，但不需要输掉战争。只要中央领土在他们的控制之下，他们就能保住关键资源，并垄断与外部世界的互动。与此同时，有报道称叛军夺取了关键的稀土金属矿区，这可能会破坏对中国的供应链。
国家可能巴尔干化
尤里·亚尔莫林斯基说道："另一方面，不同的叛乱团体对国家的未来结构有着不同的、往往是截然相反的目标和愿景，这使得在冲突后的方案上很难达成妥协。缅甸是东南亚民族最多的国家之一，有超过 135 个民族，占全国人口的 40% 至 60%。 中国和美国相互竞争的影响力也加剧了反对派阵营的分裂。在这种国内政治分裂的背景下，专家们不排除国家巴尔干化的可能性"。
旷日持久的武装冲突引发了严重的人道主义危机。据联合国统计，缅甸目前有 260 多万人被迫流离失所，其中近 80 万人是在 2023 年 10 月底流离失所的。超过1860万人需要援助，其中包括600万儿童。
地区主要国家对缅甸的立场
地区主要国家倾向于持观望态度，并与冲突各方建立沟通渠道，以防万一。事实上，只有一向无视东方政治复杂性的西方国家威胁要对缅甸实施制裁。缅甸历来得到俄罗斯的支持。双方正在讨论相互扩大外交使团网络的问题。内比都宣布了接受米尔卡的计划，并且正在讨论用本国货币支付的问题。
尤里·亚尔莫林斯基指出，中国继续定期与缅甸进行高层和高级别政治对话，并发展贸易。他强调道：“2020年，中国国家主席访问了缅甸。2022 年、2023 年和 2024 年，中国外交部长三次访问缅甸。去年 11 月，敏昂莱上台后首次访问北京，会见了中华人民共和国国务院总理李强，并呼吁向缅甸提供经济和技术援助”。
印度与缅甸军政权的接触也是务实的。新德里支持缅甸向包容性联邦民主制过渡，并支持在东盟支持下开展人道主义活动。然而，随着北京加强与平壤和内比都的关系，印度的战略家们担心可能会出现中国-朝鲜-缅甸三角关系，这将成为印度近邻的一个新的刺激因素。
专家说道：“日本正在向抵抗运动领导人和民族团结政府提供领土，以谈判建立反对军方的统一战线、制定排除他们掌权的新宪法，以及建立追究他们对平民所犯罪行的责任的机制。与此同时，缅甸国内还有许多日本公司和侨民，这使得东京无法完全切断与缅甸政权的关系"。
接受研究所采访的印度和巴基斯坦汉学专家认为，缅甸危机的发展有三种可能的情况，假定它们混合实现。一种情况是冲突进一步升级，经济恶化，国家四分五裂，外部干预更加积极。另一种情况是军方和抵抗力量进行谈判，达成权力分享方案，并向更具包容性的政治体制过渡。第三种情况是军方取得胜利，缅军巩固政权，同时来自西方的孤立和压力增加。
白俄罗斯可以为缅甸的和平进程和进一步可持续发展做出贡献
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