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2024 十月 15, 12:48

卢卡申科支持社会法令草案,但部分条款有待敲定

纳塔利娅·帕夫柳琴科
纳塔利娅·帕夫柳琴科
白通社明斯克10月15日电 白通社报道。白俄罗斯总统亚历山大·卢卡申科支持社会法令草案,但该文件的某些条款尚未最终确定。白俄罗斯共和国劳动和社会保障部长纳塔利娅·帕夫柳琴科在向国家元首亚历山大·卢卡申科汇报了关于改善居民社会支持的情况后向记者透露了这一消息。

部长说道:“关于社会支持的法令草案得到了支持。我们正在对其进行定稿(编辑),并将其提交国家元首进一步审议和签署”。

拟议的修改尤其涉及取消对在职养老金领取者养老金数额的限制、未来养老金领取者养老金的管理(计算)和分配、多子女父母养老金、残疾儿童父母养老金以及在家领取养老金的机会。

取消对在职养老金领取者养老金数额的限制

部长解释说,现在养老金领取者如果参加工作或继续工作,在某些情况下可以领取较低金额的养老金。因此,白俄罗斯约有 44.6 万名在职养老金领取者。其中有 11 万人受到这种限制。纳塔利娅·帕夫柳琴科说道:"他们继续工作或外出工作会损失部分养老金。这部分金额每个人都不一样。如果养老金数额较大且个人系数足够高,例如达到 5 级,那么损失的金额从很少到超过 490 布郎不等"。

她说,建议今后取消这一限制性措施,在法令草案中对其进行调整,如果达到退休年龄的人还在工作,则全额支付养老金。“我们认为这样做是公平的。她强调说,公民在劳动集体会议上经常提出这个问题。

当然,雇主对此也很感兴趣,因为他们可以为成年人、有经验的专家和在劳动力市场上举足轻重的专业人士提供额外的奖励。

根据劳动和社会保障部的计算,由于采取了商定的措施,1 万多名决定继续工作的年轻退休 人员可能会重返劳动力市场。

养老金计算方面的变化

另一系列创新涉及养恤金的管理(计算),特别是用于计算养恤金的收入期限的确定。

部长解释说,目前养恤金是根据申请者之前 30 年的工作年限来计算的。而在 2000 年,只考虑了 6 年。她说道:"也就是说,每年增加 1 年。我们建议停止这种计算方法,现在一直以 30 年的工作年限为基础进行计算"。

据她说,从长远来看,这将使摆脱纸质工资证明成为可能。养老金将根据社会保障基金数据库(自 2003 年起在个性化会计框架内建立)计算,这将减轻个人的一定负担。

此外,还建议调整有关在发放养老金时确认收入的立法。部长说道:“我们都很清楚,在 20 世纪 90 年代,并非所有的雇主都能自觉地向档案馆提交文件。有时,当一个人开始领取养老金时,他有一部分时期是没有文件确认的"。现在建议跳过这些时期,将其他时期(包括更早的时期)的收入作为依据,这些收入都有文件证实。纳塔利娅·帕夫柳琴科认为,这将简化申请养老金者的工作,因为他们不必去档案馆查找文件,如果档案馆没有文件,也不必去法院确认收入。

在这一模块中还计划了另一项创新--在生日之前或之后申请养老金任务的可能性,这将使公民在准备和提交文件的过程中尽可能舒适。

向城市年轻退休人员发放养老金的可能性

法令草案中的一项规定对养老金发放的某些条件进行了修改。

众所周知,从 2024 年 7 月 1 日起,居住在明斯克市、州属城市和区中心的居民的养老金、有子女家庭津贴、照顾 I 类残疾人或年满 80 岁者的津贴的发放程序发生了变化。这些津贴现在主要通过银行发放。

然而,实践证明,居住在城市地区的年轻养恤金领取者(70 岁以下),而非第一或第二类残疾 人,要求通过邮局或由邮递员上门递送养恤金。据部长称,建议对他们实行报销权,即按规定费率用个人资金支付养老金的递送费用。正如纳塔利娅·帕夫柳琴科所解释的,支付的金额将很小,约为 6-8 比尔。

她强调,这只是针对某些类别。这些变化将不会影响 70 岁以上的养老金领取者以及第一和第二类残疾人。在儿童津贴的领取者中,这些变化将不会影响到第一和第二类残疾人和抚养 18 岁以下残疾儿童的家庭,以及生活在农村地区的养老金、儿童津贴、护理津贴的领取者。他们仍然有权选择通过邮局(邮局收款处或送货上门)或银行(银行收款处或银行卡)领取社会福利。

对多子女家庭和残疾儿童父母补助金的修订

据部长称,计划中的创新还包括调整抚养四个或四个以上子女的母亲的工龄要求,以及改变残疾儿童父母的社会养老金数额。据纳塔利娅-帕夫柳琴科称,后一项措施在社会上非常受欢迎。劳动部和共和国委员会收到了许多关于此问题的咨询和呼吁。部长解释道:“在抚养残疾儿童的家庭中,如果父母中的第二位去世,即母亲独自抚养残疾儿童,则只能领取一种抚恤金--社会抚恤金或遗属抚恤金,由她自己选择。"我们建议对这类家庭作例外处理,增加社会养老金。也就是说,这样的家庭每月最多可领取 1 000 卢布”。

另一项措施涉及残疾儿童父母的提前退休。纳塔利娅·帕夫柳琴科说道:"现在,法律规定,如果母亲独自抚养残疾子女,她有权提前退休。也有残疾儿童由父亲抚养的情况。我们实现了父母权利的平等"。

国家提供大量社会支助

部长指出,国家提供了大量的社会支持。因此,用于支付养老金的资金超过 225 亿白俄卢布,占国内生产总值的 6%,用于支付各种社会福利的资金为 55 亿白俄卢布,其中包括国家向抚养子女的家庭提供的福利--超过 34 亿白俄卢布。

劳动部负责人强调道:“这些数字非常庞大,令人印象深刻。我们说,我们需要对额外的社会福利、优惠采取一种非常平衡的态度,我们制定的优惠政策要循序渐进,只支持那些真正需要的人”。至于依赖态度,部长认为有必要消除这种态度并加强控制措施。

正如总统府副首脑亚历山大·叶戈罗夫在与记者的谈话中强调,在社会支持领域向总统提出的创新建议得到了充分的资金支持。所有这些都是在法令起草阶段制定的,包括拟议举措的可用资金。他指出:"问题不在于资金是否充足"。
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