近年来,白俄罗斯海关面临诸多挑战。西方的制裁和检查站的关闭导致边境局势复杂,排起长队。国家海关委员会主席弗拉基米尔·奥尔洛夫斯基在接受白通社记者采访时谈到了在当前困难条件下如何组织工作、向民众和企业提供哪些援助、新技术的引进以及打击犯罪海关日。
打击违法者
问:弗拉基米尔·尼古拉耶维奇,白俄罗斯海关官员在庆祝他们的职业假期方面取得了哪些成功?
答:这一年真的很艰难,就像前几年一样。当前形势下,维护国家安全的各部门一刻也不能放松,必须始终冲在前列。在适当的水平上完成国家元首和政府首脑为该部门分配的任务 - 这是我们努力的结果。我们正在应对的证据是,预算正在稳步充实,我国的经济继续发展,我们公民的福祉没有受到影响,所有企业都在运转,无论不友好的国家如何试图造成伤害;朝这个方向。
确保边境和人民安全处于特殊控制之下。通过应用新的工作方法并改进这方面的技术成分,我们正在朝这个方向最大限度地努力。我总结一下,我们能够完成这些任务,当然有国家领导的协调和支持。
问:什么证实了执法工作的有效性?
答:我们查明的犯罪行为数量不断增加,不仅涉及经济方面,还涉及企图向白俄罗斯进口武器和弹药、毒品和精神药物或通过白俄罗斯过境的行为。今年,共查获非法流通的子弹、弹药筒及各类武器弹药筒约3000枚,武器及其零部件50件,刃器2600余件。今年,共立案非法出入境、贩运毒品、精神药品刑事案件190起,比去年增加11%。检获约1.3吨毒品和精神药物,以及1万多单位含有精神药物的药品。
问:犯罪分子显然试图转移武器和毒品,同时隐藏它们以躲避海关检查。你们使用什么方法来识别违规者并建立藏身之处?
答:海关官员的直觉和专业经验无疑在制止犯罪方面发挥着关键作用。海关关员还积极运用海关监管技术手段和警犬服务能力。违规行为并不容易识别。为了查明违禁品流动的犯罪计划,与其他执法机构(内务部、克格勃、国家边境委员会、调查委员会、总检察长办公室)密切合作,采取控制措施和紧急调查行动。
至于技术,如今海关当局配备了 14 个入侵检测系统(IDS),用于扫描卡车和客车。西部边境的所有检查站都配备了这些设备。现在我们也在为中东部地区的海关采购。一个入侵检测系统位于明斯克。我们用它来扫描从第三国抵达白俄罗斯并经俄罗斯过境的高风险货物。我想指出的是,人工智能在某种程度上也参与了这个过程:入侵检测系统不仅仅扫描货物,还使用特殊的信息程序对生成的扫描图进行分析。
边境情况
问:回到经济发展,鉴于不友好国家关闭了80%的边境,现在货物如何进出白俄罗斯?
答:立陶宛方面于今年三月关闭了接下来的两个检查站。因此,26 个道路检查站中只有 5 个仍在运行:波兰和立陶宛方向各有 2 个,拉脱维亚方向各有 1 个。从7月1日起,下一揽子制裁措施将禁止白俄罗斯拖车进入欧盟领土。尽管如此,白俄罗斯方面此前采取的应对措施允许外国经济活动继续进行,重点是国内商业实体。
白俄罗斯为应对欧盟制裁而采取的互联互通和转运措施,阻止了欧洲承运人垄断欧亚经济联盟领土上的货物运输市场。货物由白俄罗斯和俄罗斯承运人运送至最终收件人。如今,白俄罗斯航空公司平均参与了 51% 的此类运输,俄罗斯航空公司则参与了 47%。每天进行1000多个货运作业。
白俄罗斯的商业已重新转向亚洲及其他地区的友好国家。今年,经东线运输的货物量是经西线运输的四倍。
反过来,海关部门也迅速改变其工作技术和方法。我们为白俄罗斯出口商和进口商提供最大限度的援助和支持,包括建设新的货物供应路线。这样的工作是有成效的。共和国预算中收到的海关付款数据证实了这一点。今年 8 个月的数据比去年同期高出 16%。
问:边境排队是我们今天不能忽视的一个令人痛心的话题。进展如何?海关将如何稳定局势?
答:事实上,这个话题今天每个人都在谈论,即使是那些与跨境无关的人。欧盟国家关闭检查站并减少现有检查站允许通行的车辆数量的决定纯粹是政治步骤,会损害经济和人与人之间的沟通。白方正在尽一切努力减轻过境手续的负担。但大家都明白,只有边境两侧同步工作才能达到效果。尽管我们做出了各种尝试来解决这个问题,但这仍然没有解决问题。我们多次联系立陶宛和波兰海关部门,询问是否需要遵守车辆接收协议,并建议就开放已关闭检查站问题举行双边会议。当然,只有五个检查站的运作使情况更加恶化。
了解邻方故意不接触解决排队情况的事实,我们正在积极开发等候区,为我方等候创造条件。如今,这些区域在所有开放通行的检查站前运作。现在的主要工作是扩大这些检查站或在布列斯特、科兹洛维奇、卡缅内洛格和格里戈罗夫什琴纳检查站前增建检查站。但我们还是希望周边国家谨慎行事。海关当局与整个国家一样,愿意进行建设性对话,做出共同、深思熟虑和正确的决定。
新技术
问:海关多次谈到货物远程放行。现在这可能比以往任何时候都更加重要。它是如何运作的?
答:来自不友好国家的制裁和检查站的关闭迫使我们采用新技术。一年前,我们在电子报关中心全面改用远程货物清关。目前,其工作涉及41个海关通关点,其中12个位于边境检查站,已关闭。七个技术培训中心全天候工作。夜间电子申报中心越来越受到企业的欢迎。
制裁还影响个人,即普通公民。从 7 月 1 日起,作为所有欧盟国家下一揽子制裁措施的一部分,进口或通过我国进口价值超过 5 万欧元的汽车,以及间隙超过 165 毫米、发动机排量超过超过 1.9 升,禁止。此前,一些汽车在边境检查站接受检查。由于进口汽车物流转向东部方向,主要负荷落在明斯克和维捷布斯克清关点。为了提高登记效率,我们对白俄罗斯公民个人使用的进口客车实行远程放行。它包括分发最初在明斯克海关点提交的旅客海关申报单,以便在我国其他海关清关点进行远程清关。
问:弗拉基米尔·尼古拉耶维奇,今天是你的职业假期。我相信在这个重要的日子里,您一定有话要对白俄罗斯海关官员说。
答:当前形势任务艰巨,需要艰苦奋斗、高度责任和奉献精神来解决。尽管困难重重,海关当局仍努力完成国家元首和政府下达的任务,不断完善和发展。当然,一切成功的基础是海关人员的认真工作。我感谢每个人的专业精神,感谢你们以光荣和尊严的方式完成了这项艰难的服务。
各位同事,职业假期快乐!身体健康,家庭幸福,善良,和平,新的成功和成就,造福我们的祖国白俄罗斯!
瓦列丽娅·加夫里洛娃,
白俄罗斯通讯社