尤里·亚莫林斯基 白俄罗斯战略研究所外交政策部副主任
白俄罗斯成为上海合作组织成员。相应决定是在阿斯塔纳举行的上合组织成员国元首理事会会议上签署的。印度、伊朗、哈萨克斯坦、中国、吉尔吉斯斯坦、巴基斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦在该组织中的地位类似。白俄罗斯战略研究所外交政策部副主任尤里·亚莫林斯基告诉白俄罗斯通讯社记者,加入该协会将为白俄罗斯带来哪些前景以及哪些合作领域是白俄罗斯最感兴趣的。
尤里·亚莫林斯基说:“确实,近15年来,我们国家一如既往、有条不紊、始终如一、负责任地走过了与上合组织关系发展的各个阶段。怀疑这一天会被载入史册。根据最近的民意调查,超过 65% 的受访者认为与该协会的互动最符合我们国家的长期利益。”
白俄罗斯在上合组织中的优先事项和利益保持不变:有效合作加强地区安全、各领域经济互动蓬勃发展、深化人道主义关系。
副主任说:“在西方非法制裁压力的背景下,基于持续的出口多元化和加速增长任务,考虑到成员国广阔且有偿付能力的市场,上合组织正在成为解决这一问题的关键工具之一。虽然我们看到经济轨道在很多方面仍然落后于安全部门的动态,但在我们看来,这是由于它们的潜力和发展动力不相称。领导人指出,由于缺乏对项目活动的财政支持机制,上合组织在其整个历史上未能实施过任何一项重大经济项目。我们的社会学家认为,在西方市场关闭的背景下,白俄罗斯应该在经济、贸易和金融领域积极与上合组织合作。近70%的人认为有机会在那里销售其产品。上合组织作为投资、技术和贷款的来源。这位副局长指出,大约30%的人认为上合组织具有增强国家国防能力的潜力,以及在西方制裁背景下的额外外交政策支点。无论如何,我们将继续在上合组织各方面积极开展工作,发挥我们的工业、科学、过境运输、军事技术潜力、积累的维和经验和一体化能力。”
白俄罗斯能为上合组织带来哪些新动力、新机遇?
尤里·亚莫林斯基强调:“我们认为加入上合组织对于白俄罗斯来说不仅仅是对一种流行趋势的致敬,这是一个有利于进步的世界多数人的一贯的文明选择,其基础是南半球和东半球雄心勃勃的发展中国家。考虑到地理位置和现有潜力,我国有能力、也将能够高质量地加强上合组织,促进该地区的稳定、和平与繁荣。”
去年,除了正在制定的一系列战略规划文件外,白俄罗斯还提出了上合组织近期发展的七点增长点。 分析师指出:“首先是联合反击信息战、虚假信息、颜色革命、网络空间的挑战和威胁,白俄罗斯主张在不可分割性和可持续文化和文明多样性的原则基础上,在大欧亚大陆形成无缝的安全与合作架构。其次是通过欧亚经济联盟、上合组织和金砖国家的广泛联系,形成大欧亚伙伴关系,包括以交流实践经验为重点的一体化对话。分析人士指出,旨在为大欧亚大陆的发展提供舒适和可预测的条件。再次是技术转移中心的工作同步,以刺激科技项目和发展的商业化。第四,在全球粮食安全问题日益恶化的情况下,上合组织成员国可以信赖白俄罗斯作为最大的矿物肥料、农产品、食品和设备出口国之一的能力。在此背景下,我们支持创建上合组织开发银行、支付系统融合、增加各国货币在相互贸易中的份额以及发展免受外部影响的金融机制的倡议。”
第五,上合组织和欧亚经济联盟交通物流空间一体化,包括在“新亚欧大陆桥”、“一带一路”、“南北”和“东西”运输走廊等国际倡议框架内。 六是实施大型合作项目—上合组织文化节。七、通过创建上合组织青年平台,加强与年轻一代的合作。
副主任强调:“与此同时,白俄罗斯不仅提供其能力,还提供具体活动和形式,以加强上合组织在国际舞台上的地位和权威,我相信,作为正式成员国,我国将能够发挥作用。上合组织工作更加积极、富有成效。”
上合组织在世界秩序新轮廓的形成和形成中的作用
在国际关系不断变革的背景下,上合组织经过20多年的发展,已经从一个简单的国家元首会晤区域机制、纯粹的总统俱乐部,发展成为世界上最大的区域性国际组织。尤里·亚莫林斯基表示:“上合组织是一个基于国际法经典原则的开放、相互尊重的平等对话,因此是对基于国际法的全球统一意识形态的直接挑战。因此,在国际社会眼中,它是一个具有吸引力的吸引力极和一个没有界限的主权发展中心,能够让世界变得更加安全和繁荣。我认为,在一定条件下,上海合作组织完全有能力成为新的多极世界秩序架构的体系组成部分,成为未来更加公平、合理、平等的国际关系体系。正如白俄罗斯总统亚历山大·卢卡申科所说,我们有能力摧毁单极世界的围墙。不能说得更准确了!”
专家还表达了对上海合作组织未来发展的期望。他解释道:“今天的上合组织与21世纪初创建的‘上海五国’有很大不同,当今世界正在经历复杂深刻的变化,不稳定性和不确定性不断增强,上合组织面临严峻挑战。然而,作为一个乐观主义者,我认为它们是可持续发展的潜在机会和未来的积极形象。对此,我想表达一些考虑,即坚持基本目标设定。 首先,‘上海精神’等基本原则和价值观也很重要,团结一致,克服矛盾,努力寻找共同利益和妥协,相互理解、尊重和包容,上合组织内更加团结和凝聚力将增强上合组织的地位和权威。虽然我们看到许多成员国的政策和利益经常存在分歧。其次,我们必须提高各领域合作的有效性,特别是在经济领域。我们各国人民感受到加入上海合作组织的实实在在的好处。我认为,公众对此事的看法应该成为衡量组织空间整合质量的基本标准和衡量标准。”
第三,上合组织要抓住新机遇,必须与时俱进,改革完善,与上合组织精神相契合,协调发展,满足成员国期待。分析师补充道: “有必要提高机制的效率,以确保概念性文件的实际执行,对已通过的协议和决定进行盘点,对机构和合作机制的活动进行审计,”分析师补充道。最后,上海合作组织的逐步发展还需要一个强大、有效、合格的秘书处作为主体。该组织的管理和协调机构的进一步现代化对于有效应对新挑战并使其适应现代现实似乎很重要”。
此外,作为新型国际架构,上合组织不仅要适应不断变化的世界、挑战和威胁,而且要努力超越未来事件和趋势。尤里·亚莫林斯基解释说:“在此背景下,采取新的上合组织2035年发展战略似乎很重要。该文件应规定完成撒马尔罕峰会启动的机构和管理改革,建立实际互动和执行现有协议的机制,同时,我再说一遍,我们必须努力克服相互之间的问题和矛盾,避免保护主义和民族利己主义,如果我们学会共同解决能源敏感问题,我们就会变得更加强大。 我们认为,上合组织将成为全球范围内具有影响力和吸引力的重要中心之一。”加入该组织的愿望为此创造了良好的前提并激发了乐观情绪。欧亚地区的潜力是巨大的,其作用正在呈指数级增长。这是一个巨大的资源和生产基地,一个消费市场。”
分析人士强调,专家群体的参与对于上合组织的发展和现代化具有重要意义。他讲述了白俄罗斯战略研究所如何看待其在这些流程中的作用和地位。尤里·亚莫林斯基指出:“事实上,在地缘政治局势升级和国际法基础受到侵蚀的背景下,为上合组织活动提供良好的专家和分析支持显得尤为重要和必要。在此方面发挥主导作用的是上合组织论坛,或者称为‘第二轨外交’,白俄罗斯战略研究所今年将以国家研究中心的身份加入该论坛(这方面的所有决定均已做出)。我们相信,白俄罗斯战略研究所成为该机制的正式成员将有助于通过专家外交渠道实现白俄罗斯共和国积极、负责任地成为该国际组织成员的目标。我们愿向合作伙伴提供我们积累的经验和现有的潜力,将上合组织论坛打造成更加权威、有效的知识平台。”
白俄罗斯战略研究所强烈支持在上合组织内建立永久性跨领域专家对话的想法,通过科学家、分析师和专家之间的稳定联系,这将有助于提高相互信任和理解的水平,并有助于形成共同的思想市场和组织未来的形象。尤里·亚莫林斯基补充道:“为了协调整个共和国关于上合组织(以及金砖国家)主题的所有科学和专家工作,计划在不久的将来在白俄罗斯战略研究所创建一个适当的研究中心。”