白通社明斯克6 月 19 日电 白通社报道。制裁对人权和可持续发展目标的实现产生负面影响。联合国单方面强制性措施对人权负面影响问题特别报告员叶莲娜·多夫甘在第二届国家可持续发展论坛间隙向记者讲述了这一点。
叶莲娜·多夫甘指出:“在现代世界,我们不仅看到各种类型的单边制裁的蔓延,不仅是经济、金融或贸易,而且还出现影响最大公司或高级官员的所谓定向制裁。单方面制裁对具体人权和每一项具体可持续发展目标的实现都产生非常严重的负面人道主义影响。”
特别报告员还回顾了实行二级制裁的做法—对那些与已受到制裁的公司合作的人单方面施加各种类型的限制。此外,许多国家正在制定国家立法,规定对违反制裁制度的行为追究民事和刑事责任。例如,在美国,最高可判处25年监禁,罚款高达数十亿美元。
叶莲娜·多夫甘说道:“所有这些都给银行和公司带来了很高的风险,而且往往甚至无法向人民生存所必需的国家提供人道主义援助、提供药品、医疗设备备件。结果,所有可持续发展目标都受到影响。”
这个问题对于制药业发达的国家也同样重要:即使在这种情况下,治疗罕见疾病的药物供应也存在严重问题。这反过来又严重侵犯了医疗保健的人权。
联合国特别报告员补充说,消除贫困和饥饿的可持续发展目标也存在类似的影响。
但是这个问题该怎么办呢?叶莲娜·多夫甘认为,首先有必要尽可能频繁地提出这些问题。她指出:“我们说,事实上,这还不够。而在信息议程中,如果我们以实施制裁的国家为例,同时讨论如何惩罚“坏”国家并使制裁有效的问题。实际上没有讨论相应措施的合法性。”
此外,联合国特别报告员表示,有必要更积极地利用反制裁机制。例如,国际法院待决的非法制裁案件只有四起。这个工具应该更频繁地使用。
叶莲娜·多夫甘总结道:“单边制裁严重违反了国际义务,不仅在人权领域,而且在其他领域,从《国际民用航空公约》到国际条约、合作协议、保护投资的规范,在我对叙利亚进行国别访问的一份报告中,我得出的结论是,应评估对叙利亚制裁造成的总体人道主义后果,以确定这是否可以被视为是反人类罪。”