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2024 一月 02, 20:49

  "我们每个人的贡献都很重要":白俄罗斯应对气候变化工作专家

白俄罗斯正在采取大量不同的方案和战略来保护国家的生态环境,其中非常重视最大限度地减少生产对环境的有害影响,但也同样重视气候变化问题以及这一进程对世界各国的影响。最近在迪拜举行了应对气候变化世界首脑会议,白俄罗斯总统亚历山大·卢卡申科参加了会议。他在会上提出了解决全球气候和环境安全问题的方法和建议。白俄罗斯经济部研究院自然管理与绿色经济发展部主任亚历山大·舒什克维奇向白通社记者介绍了这一问题的全球性质以及峰会的成果。

- 今天,气候议程在全世界都很尖锐。气候变化的后果是什么?

- 气候变化问题是全球性的,对社会生活的方方面面都有重大影响。在我们共和国,气候变化最明显的表现是季节变暖变冷,气候异常的频率和强度增加,热浪、强风和暴雨、干旱等极端天气事件越来越常见。

所有这一切都对社会经济发展造成了不利影响--公民的健康和生命风险增加、农作物减产、森林种植损失、能源供应和运输中断、建筑物和构筑物遭到破坏、生态平衡受到破坏等等。

对所有国家而言,气候变化都是一个备受关注的问题,气候政策在公共政策和科学辩论中的突出地位就证明了这一点。为应对气候变化及其负面影响,2015 年 12 月通过的《巴黎协定》已有 194 个国家加入。目前,已有 140 多个国家发表了碳中和宣言,并正在实施积极的气候政策,具体表现在监管变革、引入经济和市场激励工具以及为低碳发展提供资金等方面。

根据世界银行的数据,39 个国家管辖区和 33 个国家以下管辖区(城市、州和地区)共有 73 个碳税或温室气体排放交易计划。这些机制覆盖了全球约 23% 的温室气体排放。不过,一些国家已宣布计划扩大现有工具的覆盖范围或采用新的工具。欧盟有一个跨境碳机制(CBAM),涉及对进口产品(水泥、黑色金属、铝、电力、化肥和氢)征收碳费。该机制自 2023 年 10 月 1 日起生效。在第一阶段,进口商必须每季度报告进口产品的碳足迹。从 2026 年 10 月 1 日起,进口商必须通过购买特殊证书来支付生产这些产品过程中产生的排放量。

白俄罗斯共和国的贸易伙伴国加强碳管理会导致另一种风险,即所谓的气候转型风险,这与限制国内生产商进入国外市场购买商品和资本有关。例如,根据我们研究所的估计,实施同样的 CBAM 可能会导致向欧盟出口碳密集型产品的收入减少 3-5%。水泥和合成氨生产商的处境最为脆弱。

气候议程的影响还体现在投资模式的变化上。越来越多的金融机构宣布遵守负责任的投资原则,优先投资于可持续发展项目。例如,到 2026 年,欧亚开发银行计划将至少四分之一的资产投资于有助于实现联合国可持续发展目标(包括应对气候变化)的项目。所有这些都表明,随着时间的推移,那些不重视绿色议程的企业将越来越难找到贷款。企业社会和环境责任标准高的企业有更多机会吸引金融资源,包括更优惠的条件。

- 这对白俄罗斯有什么影响?

- 有形风险和过渡风险迫使白俄罗斯在解决我们时代最重要的问题之一时不能置身事外。我国是最早签署《巴黎气候协定》的国家之一。虽然我们是一个小国,但我们也可以为解决全球气候变化问题做出贡献。

首先,通过保护独特的生态系统和自然综合体来吸收数千万吨二氧化碳。我们成功地保护了欧洲最大的湿地生态系统的自然状态,即所谓的原始状态。我们是欧洲地区森林覆盖率最高的国家之一(2022 年为 40.1%)。我国拥有独特的自然资源,我们必须保护这些资源,为此,不仅应从资源(原材料)潜力价值的角度,而且应从为社会(包括国际社会)提供的各种生态系统服务的角度来评估这些资源。

其次,通过生产和供应碳足迹最小的产品。得益于核电站的引进和绿色能源在能源生产中所占的高比例,我们能够向外国合作伙伴提供水泥、钢铁、矿物肥料和许多其他低碳密集型产品。

第三,通过在农工部门采用可持续生产方法和提供环保型食品,包括考虑到生产链中的温室气体排放。

同样重要的是,我们每个人都要为应对气候变化做出贡献。使用可持续的交通方式,如个人移动、公共交通、定期避免使用自己的汽车(如每周一次)、合理使用电器和设备、避免消费一次性物品而选择二手或翻新物品、垃圾分类收集等等,都将有助于减少我们个人消费的碳足迹。

- 气候变化问题世界首脑会议最近在迪拜举行。这次会议讨论了哪些问题?达成了哪些协议?

- 气候峰会讨论了广泛的问题,其中最重要的是进一步减少温室气体排放和能源转型、适应气候变化、建设可持续的粮食系统和农业,以及公正的转型,这意味着所有参与可再生能源转型的人都将获得公平的收入和有尊严的生活。峰会议程的关键议题之一也是全球评估,这意味着对全球社会自 2015 年签署《巴黎协定》以来所取得的成果进行首次评估。

会议重点讨论了应对气候变化的筹资问题,特别是为最易受气候影响的国家(主要是全球南部国家)设立损失和损害基金,落实《巴黎协定》关于建立和运作碳市场的第6条,以及吸引气候资金的机制和方式,估计每年需要1000亿美元。

迪拜气候峰会的中心议题之一是讨论化石燃料在未来的作用。最终决议决定在 2050 年之前不再使用化石燃料。同时,每个国家都有机会走自己的道路来实现这一目标,包括发展核能,甚至使用具有 "过渡燃料 "地位的天然气。

最终决议还指出,有必要(根据各国国情)在 2030 年前将可再生能源能力提高两倍,将全球能效提高率翻一番,减少甲烷排放,逐步取消低效化石燃料补贴,加快减少机动车辆排放,制定并实施国家气候变化适应计划。峰会的一项重要成果还包括发起(扩大)了现有的全球气候变化倡议。例如,包括白俄罗斯共和国在内的 150 多个国家承诺为粮食部门的温室气体排放制定单独的目标。可持续农业、可持续粮食系统和气候变化行动宣言》规定调整农工生产领域的国家政策,扩大融资,以支持与减少温室气体排放、提高用水效率、减少粮食损失和粮食浪费以及适应气候变化有关的活动。

120 多个国家签署了《气候与健康宣言》,该宣言旨在减少气候对公共健康的负面影响,并根据气候风险实现医疗保健系统的现代化。国际基金和外国政府准备为此拨款近 5 亿美元。

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