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2022 八月 30, 14:13

政府如何看待白罗斯的公民社团?共鸣法案的细节

伊戈尔·谢尔格延科
伊戈尔·谢尔格延科

白通社明斯克8 月 30 日电 白通社报道。总统办公厅主任伊戈尔·谢尔格延科在与白罗斯总统亚历山大·卢卡申科会面时报告了公民社会法律草案的发展情况。

伊戈尔·谢尔格延科指出:“政府必须看到人们的活动,与他们建立适当的合作,以便以对社会负责的民间社会的形式获得支持。为了巩固已经在实践中形成的互动形式,需要制定适当的法律”。

据他介绍,拟定的法律草案尽可能地考虑了当局与非国家机构合作的积极经验。总统办公厅主任说: “我们从生活中走出来”。

制订人员还试图确定将参与全白罗斯人民大会的形成和工作的公民社团结构。

该法律草案界定了公民社团及其主体的概念。 伊戈尔·谢尔格延科说:“建议将公民社团理解为所有永久居住在白俄罗斯共和国并被纳入形成独立公共机构和关系系统的各种非国家结构的人。建议将任何以会员身份为基础的协会包括在取决于数量、地域或其他资格,其法定活动旨在解决国家和社会的问题”。

同时,总统提议重新考虑措辞,以免“断绝人”和“不只包括某人”。

制定的文件还列出了当局与民间社会参与者之间的合作形式:公共控制、国家秩序的实施、参与国家机构合议组织的工作等。

根据法律草案,那些注册并拥有地区和明斯克市结构的公民社会实体的代表,是拥有至少 10 万公民的共和公共协会,联合至少一半在该国注册的工会将能够根据该法案成为全白俄罗斯人民议会的代表。对于此类机构,提供了与国家互动的特殊形式。它们与讨论提案的形成、收集和参与执行最高人民法院的决定有关。

有意义的是,8 月份白罗斯工会联合会(超过 400 万人)、“白罗斯”(超过 18.8 万人)、白罗斯共和国青年联盟(超过 38 万人)、白罗斯妇女联盟(14万人),老战士协会(超过200万人)都符合这些标准。

总统办公厅主任指出:“在提交的草案中,政党不被视为公民社会的特殊授权主体,尽管它们是社会政治体系的一部分”。

将公民社团主体归类为有权以特殊形式与国家互动的公共结构的权力由司法部法律草案赋予。

伊戈尔·谢尔格延科补充道:“在开发这个项目时,我们从生活出发,基于我们今天的公民社会的发展方式。在此之前,我们在议会、总统府开展了认真的工作,与科学家、社会科学家、政治科学家合作,与领导人合作公共协会、政党、广泛的专家圈子”。

在会议上,国家元首还听取了关于政党和其他社会团体活动的法律修正案。国家元首普遍支持法案,但指示再次与专家圈讨论文件,以再次“走批评与自我批评的道路”。所有提案和评论都将摆在总统的桌子上。

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