白通社明斯克2月17日电 白通社报道。白俄罗斯总统亚历山大·卢卡申科在听取政府2025年度工作报告时表示，经济已成为真实战场。
“这次活动不具庆典性质。我强烈希望它是工作性的。”国家元首抵达后立即明确立场。
“我们处境非常艰难。无论东部还是西部，都承受着巨大压力。我说的是经济。虽然正如经典作家所言，政治是经济的集中体现。但我们正被两大经济体从经济上夹击。一边是欧盟。另一边是中华人民共和国和俄罗斯。我们主要盟友和伙伴处境艰难，我们感同身受，因为这是我们的主要市场。”
亚历山大·卢卡申科指出，此前与联盟国家国务秘书谢尔盖·格拉济耶夫会面时，讨论了共同空间的经济形势。他说：“我们达成共识：前路艰难。”
亚历山大·卢卡申科表示：“但我们之所以被称作精英——最训练有素、信息最灵通的人士，就是为了应对这种情况。在任何情况下，我们都必须工作并拿出成果。因此，我呼吁大家开诚布公地交流。不必粉饰。要谨慎、细致，但即使是在检查武装力量时，我们也会坦诚谈论缺点。这在任何国家通常都是不可想象的。”
“时局近乎战时。为何？经济已成为真实战场。通过经济手段达成常规战争的目标：夺取资源、引发社会抗议、迫使我们遵循非己所愿的规则——按他人制定的规则生活。”
国家元首说。“我希望你们睁大眼睛，看清世界如何发展。上帝保佑我们避开了那种可怕、混乱的市场经济。还记得吗，他们一直教导我们：市场会调节一切。我们什么也没放弃，忍耐着，如今明白了：市场根本不调节任何东西。瞥一眼北方——格陵兰岛富饶等等——就想要过来。甚至加拿大，世界最大国家之一，也该成为第51个州。委内瑞拉：抓了总统。什么贩毒集团，什么毒品？是石油！”国家元首强调：“我感谢美国总统如此公开行事。我们现在明白了，他们曾想将我们引向何方。通过某些自由主义原则，他们试图说服我们必须如此这般行动。我们挺住了，明白了该做什么，该往哪里走。只能靠自己。不必指望任何人。最好的朋友至少也是我们的竞争对手。”
亚历山大·卢卡申科列举了用于施压的经济工具。
首先是制裁。“但对你们和我而言，它们不存在。如果我们开始拿制裁当借口，我们早就垮了。”白俄罗斯领导人强调。“一旦我们脑子里认定无法工作——我们就完了。现在不容易。今年1月的失败表明，未来将非常艰难。但每个地方都有负责人，必须拿出成果。没有成果，我们就得走向战时经济。到那时就没得商量了。”
国家元首指出，全球有五十多个国家处于制裁的直接作用下，而间接影响恐怕已波及数百个国家。亚历山大·卢卡申科支持建立一个包括中国在内的受制裁国家联盟的构想。总统表示，“如果我们联合起来并达成共识，那些对我们实施制裁的人将会感到恐惧。”
第二是禁运。“通过贸易封锁和资产冻结，如今在世界眼皮底下窒息古巴。”亚历山大·卢卡申科举例道。
第三是关税战。这里的武器包括关税、配额、禁止进出口特定商品。
第四是货币攻击。“通过限制美元流通、施压汇率和以特定货币结算，他们曾试图在伊朗制造颜色革命。”总统表示。
第五是技术争夺。白俄罗斯领导人指出，这里呈现的是最赤裸裸的新殖民主义式竞争。即禁止供应设备、芯片、软件，封锁进入高科技领域的通道。
第六是控制供应链。即试图使其他国家依赖其物流和基础设施。
亚历山大·卢卡申科强调：“白俄罗斯完整体验了这整套‘文明规则’。同时，正如我们曾经达成的共识，我们研究并理解外部条件，但必须在限制和制裁条件下开展工作。”
国家元首将此次活动主题定为总结政府2025年工作并确定今年经济前景。
此外，2026年1月的结果已经揭晓。据总统获悉，政府、国家银行及各州执委会主席在1月份完全失败。
亚历山大·卢卡申科说：“我之所以将政府报告推迟到现在，就是为了既掌握去年的准确结果，又获得第一个月的数据，以便研判形势，看清趋势。”
总统表示：“政府不仅指总理及其副手、各部部长，还包括部长会议办公厅工作人员、最重要机构的负责人，没有他们任何问题都无法解决。正因如此，我请政府成员和我们的主要活动家都来参会，以便大家明白今年肩负的责任。”
卢卡申科提醒政府注意工业下滑问题
“这一关键领域全年呈现持续放缓趋势，下半年动态为负，指数为98.2%。2026年1月再降3.4%。一半的制造业处境艰难。”总统表示。“仅工业部去年在关键俄罗斯市场上就少收了10亿美元。其所有企业均处于危险区。我们观察到关键产品产量下降。”
卢卡申科指出：尽管丰收，农业领域仍存问题
“在丰收背景下，农业总体结果并未比上一年好多少。与此同时，农业组织的生产指数为102.7%。也就是说，我们发展大规模商品化农业的方针总体上是正确的。”总统表示。“畜牧业增长了3%，食品出口创纪录地达到100亿美元。但牲畜死亡情况不可接受，农业组织长期负债，这些影响了最终成果。”
卢卡申科指示持续致力于提高质量、降低成本
亚历山大·卢卡申科强调，近年来完全停止了降本、降耗和节约的工作。“这个问题原则上已从政府议程中消失。还是你们忘了，除了市场，还有这些经济学概念？”国家元首向在场人士发问。他指出，高昂的成本阻碍了在外部市场上与国外产品成功竞争。
总统特别强调要继续致力于提高产品质量。更何况白俄罗斯的“质量五年”仍在继续。
卢卡申科呼吁政府和央行摒弃宏观经济稳定带来的自满情绪
总统确认，去年的综合结果是各地区及全国经济的温和增长。“在行政权力架构的任务矩阵中，大部分任务处于危险区（GDP、出口、通胀、库存积压、成本水平等等）！”国家元首表示。
亚历山大·卢卡申科认为，目前政府尚未充分研究行业问题及一些重要企业的状况。“你们更愿意和央行一起沉浸在宏观经济稳定的自满情绪中吗？”总统质问道。
“你们的全部周转资金都在外汇收入里！”卢卡申科激励出口商积极工作
总统表示：“去年几乎一整年，商品出口贸易都不如上一年。直到11月至12月才摆脱负值。看起来似乎可以以成果为傲——完成了五年计划的出口目标。但你们自己设定的具体商品出口任务，去年连一半都没完成。”
“人民吃的是食品，不是统计数据”：卢卡申科下令严格管控物价
国家元首将通货膨胀称为最令公民关切的首要问题。亚历山大·卢卡申科指出，“无论政府如何粉饰太平，说只是略未完成目标，事实是——物价上涨了106.8%，而目标是105%。”
同时，国家元首将白俄罗斯国家统计委员会的汇总数据视为“医院平均体温”。许多对民众而言敏感的商品价格上涨幅度大得多。例如，猪肉上涨近15%，牛肉上涨12%，鱼上涨11%，牛奶和克非尔上涨9-10%，黄油（库存达4万吨）上涨8%，荞麦上涨11%，糖果制品上涨近15%，胡萝卜和卷心菜上涨19-27%。国家元首指出，这还是发生在一些农户，例如卢尼涅茨区“诺维茨基”农户，不知道将这些蔬菜往哪里放的情况下。
“积极的保护机制、广告在哪里？”卢卡申科要求更积极地开拓国内市场
国家元首批评指出，部分商品的国内需求尚未得到满足，未采取足够措施以充盈市场。特别是，去年大量进口了客车（逾500辆）、载重车辆（逾7500辆）、道路及工程机械（1623台）。而这些设备国内均可生产。
卢卡申科：各部门须紧急清除“预算寄生虫”
国家元首指出，当前尖锐问题是人才短缺，尤其是在首都和州中心以外地区。与此同时，国内存在大量预算单位。“我说的是几乎每个部门、部委都有数以百计的预算寄生虫。这是为退休官员预留的肥缺，等等。”总统表示，并强调此言不涉及普通学校、医院、体育培训等部门。
卢卡申科支持全球受制裁国家联合起来的构想
国家元首表示：“如今，直接受到制裁的国家已有50个。间接影响恐怕已波及数百个国家。俄罗斯外交部向我作为最高国务委员会（指联盟国家。——白通社注）主席提出，希望我们考虑这个问题，让所有受制裁的国家以某种方式联合起来。他们还说服了中国加入。其实无需说服中国，他们明白，下一个就轮到他们了。”
卢卡申科谈工资增长超前于劳动生产率：需平衡收支
谈及劳动和收入话题时，国家元首强调：“实际上，这是所有经济规划的精华。我们始终如一地设定正确目标——提高人民福祉。质量增长必须由高效劳动保障。”
然而，目前实际工资增长已超过劳动生产率，总统指出。2025年，劳动生产率为101%，实际工资增长率为109%。平均工资为2693白俄罗斯卢布（886美元）。亚历山大·卢卡申科说：“而且，这种趋势已持续多年。我们宣扬的这种福祉，代价是什么？”
卢卡申科重申实体经济需实现科学突破
亚历山大·卢卡申科表示：“我们期待科学作为实体经济发展的创新基础实现质的突破。最活跃的人领导了科学院，他聪明、博学、主动。近几个月说了很多。两年前成立了战略项目委员会，吸纳了科学家、部长、企业领导和银行家加入。然而，我既未从这个机构看到强有力的倡议，也未看到哪怕小型项目。”
总统询问，该委员会的建议中有哪些具体内容被纳入了五年期国家创新发展计划，并指出目前只看到“仅限于开会和自说自话汇报的过程”。国家元首强调：“我国科研成果的转化率长期处于低位。现有产业中，连10%都算不上高科技工业生产。”
卢卡申科谈政府工作质量：既定措施和项目的落实速度至关重要
国家元首在讲话中谈到了政府自身的工作质量问题。亚历山大·卢卡申科说：“应该更常去地区和工厂，与专家交流，而不是为了短暂的新闻活动、庆祝会议和宴会出差。否则，就像经常被批评的那样，最终会变成文件转发的‘邮局’。”
卢卡申科责成政府有计划地改造热力和电力网络
总统关注了道路、住房大修和水质等问题。他强调，政府拥有有效解决这些问题的所有工具，包括国家计划和特别授权。
白俄罗斯领导人指示：“例如，新的公用事业总统令规定增加对给排水公司和污水处理设施的拨款。因此，‘清洁水’项目应在全国优先实施。”
卢卡申科：白俄罗斯过去奉行、将来也奉行多方位政策
“我们过去奉行、将来也奉行多方位政策。唯一的问题在于，我们有一个矢量是固定的（你们知道是哪个），另一个矢量向南移动——转向非洲、亚洲和那些期待我们的国家。”总统表示。“同时，绝不能忽视欧洲。我们是欧洲的中心，是欧洲的一部分。是的，目前与欧盟关系不轻松，将来也不会轻松。”
亚历山大·卢卡申科指出：“我们调整了外交政策。如果西方不想与我们合作（他们很想合作，但你们明白问题所在），我们已将部分外交机构和大使调往东方——转向期待我们的地方——非洲等地。”
“进一步提高效率的基础”：卢卡申科向政府下达“即时”任务
亚历山大·卢卡申科表示：“眼下政府的首要、即时任务是——紧急制止工业下滑，清理库存积压。所有关键企业本应昨日就已纳入直接管控。千万别为了清库而把产品赊销给任何人。”
总统责成派遣各部委或康采恩的专家到地方，对市场营销、销售部门、采购系统的工作进行审计。他强调，“目标只有一个——紧急找到新合同。接下来，向上级汇报给部长，让其与副总理和银行一起，为这些出口（尤其是面向新市场的出口）寻求财政支持。”
“你们忘了2020年！”卢卡申科要求在任何事情上都不允许自满
白俄罗斯领导人强调：“我常说：你们忘了2020年！如果你们以为2020年只是外部敌人……不，如果没有我们内部的相应状况，任何敌人都无法渗透进来。即使渗透进来，我们也会在最初几天就消灭他们。但我们的自满情绪…我现在也观察到这种情况，到处都是。”
卢卡申科称“一区一项目”是地区负责人工作的试金石
总统指出投资项目的重要性，尤其是在各地区：“如果我们不能通过新的工业场地和生产设施保住经济的基础，就永远无法阻止人才外流。”
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