白通社明斯克2月6日电 白通社报道。白俄罗斯计划在立法层面加强对电子烟及相关烟液贸易的许可管理。该法律草案已在白俄罗斯总统亚历山大·卢卡申科与部长会议领导层举行的会议上审议。
亚历山大·卢卡申科指出:"医疗专家对电子烟日益流行,特别是在白俄罗斯青年学生群体中的普及表示严重关切。限制甚至全面禁止其生产和流通的呼声越来越高"。
总统同时也关注到问题的另一面:"我们会不会催生地下贸易?我记得当我们开始引入这些电子吸烟装置时,就存在一个问题:俄罗斯那边已经存在这种‘祸害’了。我们两国之间没有边界。我们可以选择不引入。但这样做对谁有好处呢?他们会从那边运进来。以前他们想运多少、需要多少就运多少。那么,我们是否决定要平衡这种局面?或者不这样做?现在突然又出现一个新的法律草案。我的理解是,我们今天必须做出决定是实行还是不实行。"
"坦白说,我对烟草产品了解甚少,对酒类也一样。因此,我希望了解情况的专家,无论是吸烟者还是深入研究过此问题的人,能够解释清楚这到底是什么。据说它比烟草更糟。我们先听取意见,然后做出相应决定。最关键的是我坚决反对饮酒和吸烟。但吸烟尤其可怕。喝个100克酒…谁不喝呢?大家都喝。但吸烟是在摧毁自己的健康,医生早已明确,肺癌的首要原因就是吸烟。"
总统在会议开始时指出:"让我们尝试找到平衡点。正如我所说,让我们进行讨论并作出相应决定"。
会议结束后,反垄断监管与贸易部长阿尔图尔·卡尔波维奇表示,在文件准备阶段讨论了两个方案:要么全面禁止电子吸烟系统,要么通过立法进行限制并采取措施监管该领域。
最终选择了第二条路径。得出的结论是,应尽可能保留目前所有从事含尼古丁电子吸烟系统零售经营的主体。同时,将加强零售许可要求,以使每个经营主体都明确其在该领域违法行为中应承担的责任范围。
反垄断监管与贸易部部长指出,正如卫生部门所强调,吸食相关烟液有害健康。因此,国家必须建立相应机制,以最大限度地保障民众健康。
反垄断监管与贸易部部长详细说明道:"我们正在缩减有权生产电子吸烟系统、将其进口至国内以及从事批发贸易的经营主体范围。同时,总统支持了政府关于保留广泛的零售经营主体权利的建议。这意味着我们在产品进口阶段就设置了严格筛选。我们禁止大量主体从事这些产品的批发贸易,同时最大程度保留就业岗位,并强化许可要求"。
该法律规范不仅将涵盖含尼古丁烟液,还包括电子吸烟系统本身。
阿尔图尔·卡尔波维奇进一步说明,关于零售环节具体将加强哪些要求,目前仍在讨论中。部长指出:"众所周知,当前该领域确实存在问题。
市场上存在大量销售点,而监管工作往往面临巨大困难。仅在过去一年,反垄断监管与贸易部就监测了约500个此类销售点,其中70%销售不符合质量要求的产品,其指标常常超出法定标准和规范"。
同时,反垄断监管与贸易部部长提到,目前对违规经营主体采取的责任追究措施力度不足,导致这些经营者往往在几天后就能重操旧业。
该法律草案及其相关领域的革新方案由"白俄罗斯国家食品工业"康采恩负责制定。阿尔图尔·卡尔波维奇预计,该草案将于2026年上半年提交议会审议,其中将包含已明确的、需进一步细化的具体方向。
