在第七届全民大会第二次会议上,首次落实了一系列新的宪法赋予的权限。其中,更新了最高司法机关的组成,并批准了中期国家规划的基础性文件——即未来五年的发展纲领。
白俄罗斯总统亚历山大·卢卡申科表示:“通过的这项纲领,是一个关于现代化和更新社会生活各领域的项目。它既考虑了过去多年的成就,也兼顾了当前的挑战和我们的现实能力。是的,为期五年的任务设定是紧张的,但并非高不可攀。我们从未沉溺于空想主义,始终制定切实可行的计划,循序渐进、一步一个脚印向前推进。而落实既定目标,掌握在我们自己手中。”
白俄罗斯领导人强调道:“毫无疑问,实现我们今天批准的这些指标,需要显著提高国家治理效率,并保持严格的执行和生产纪律。这正是我们必须走在前列的领域。不仅是国家机关,每一名白俄罗斯人都应在自己的岗位上为实现既定目标付出最大努力。我们必须做好应对新挑战的准备,挖掘尚未动用的储备,从不断显现的机遇中获取最大收益。” 亚历山大·卢卡申科指出,无论白俄罗斯的社会经济模式多么稳健,全球性动荡都不可能不产生影响。他补充道:“白俄罗斯人什么时候过得轻松过?我们一贯坚韧地经受住了所有考验。我相信,这一次我们也能挺过去。再说,谁也无法夺走我们的勤劳、机智、团结互助的能力。这一切,连同对祖国土地的热爱,将永远与我们同在。这正是我们当前和未来成功与成就的根本保证。”

总统指出,全民大会会议结束后,应在各州组织集体会议,详细介绍所通过的决定和讨论的问题。
总体而言,亚历山大·卢卡申科指出,全民大会期间围绕紧迫问题及其解决途径进行了坦诚而深入的讨论,总结了即将结束的五年发展成果,明确了未来五年国家和社会发展的优先方向。
在谈到国家农业未来发展时,国家元首特别提到了全民大会一名代表——“库赫奇察”企业的机械操作员帕维尔·舒季洛的成绩。他在本年度收割季中收获粮食8000吨,创下全国绝对纪录。亚历山大·卢卡申科指出,在他当年管理该农业企业时,粮食产量约为3000至4000吨,而如今一名工人就收获了8000吨。

白俄罗斯总统亚历山大·卢卡申科说:“这里坐着一位英雄小伙子——他收获了八千多吨粮食!”全场为这位机械操作员的成绩鼓掌。
亚历山大·卢卡申科表示:“我坚持认为,必须发展新型生产。如果一个民族想要发展,就不能只是在我们擅长的领域深化生产,还必须创造新的产业。”
总统还谈及航空制造领域时说道:“我们在某些方面是有能力的,因为我们曾经从事过民用和军用飞机的维修。”
国家元首指出,曾经决定将明斯克的民航工厂迁至明斯克国家机场区域。总统补充道:“我们把这家航空维修企业迁了出去,这是第一阶段。如今我们已准备扩大规模,而且事实证明我们派上了用场。当来自俄罗斯、航空制造水平很高的专家来到这里时,他们都惊叹不已。他们看了之后说:‘你们(白俄罗斯——白通社注)有专家,有高水平的生产条件,只需要很小的补充就能制造飞机’”。
国家元首强调,白俄罗斯应依托既有经验和能力,更深入地发展经济和社会领域的现有方向,而不必刻意“发明”新东西。他说道:“我们有明确的发展方向。过去这些方向无人关注,或国外有人忽视。但今天,不仅在我们的兄弟国家俄罗斯——可以说这是我们的统一市场——大家都意识到,在苏联时期我们就建立了优秀的专业体系、培养了人才和能力。那我们在白俄罗斯还需要发明什么?农业有需求吗?有,那就要发展。”
白俄罗斯领导人表示:“我们将支持青年。凡是愿意劳动、愿意挣钱的人——在这方面我们不惜金钱、不惜时间。但我们支持的是那些真正想工作的人。”

亚历山大·卢卡申科说道:“我们要循序渐进,在不疏远青年的前提下,引导他们适应劳动。如果一个人真正体会过劳动的滋味,他就会成为爱国者,成为一个正常的人。他不会像那些逃亡者那样不加思考就跑出去,结果后来面对现实碰壁。”
白俄罗斯总统亚历山大·卢卡申科表示:“走出来,发声吧。我们对这样的对话是开放的。”
在全民大会会议上,白俄罗斯自由民主党主席奥列格·盖杜克维奇提出了相关建议。
总统回应说道:“我们将与各政党领导人共同研究,确定哪些方向可以由党组织来负责。这是一个好建议。我完全支持。”
国家元首在谈到造船业时指出,平斯克的造船与修船厂曾一度濒临被毁。他强调道:“好在我们保留了一些能力。小型或中型船舶,我们已经准备在那里进行生产,毕竟还保留了一定的技术基础”。
国家元首透露,今年第二次,俄罗斯反情报机构亲自提醒他,美国正在监控总统身边一些人的手机。亚历山大·卢卡申科指出:“他们的兴趣非常大”。
总统强调,有必要掌握并发展本国的数据处理和存储技术。在这一领域,正如亚历山大·卢卡申科所说,关键不仅在于制造国产手机,更在于开发自主的软件。同时,也不能毁掉有线电话通信技术。
亚历山大·卢卡申科说道:“本五年期的主要关注点将放在各区。我们有118个区,那里生活着我们的人民。这些区并未被忽视。区中心已经整治得干净、整洁、有序。”
国家元首指出,白俄罗斯在微电子领域通过与俄罗斯的合作实现了真正的突破。亚历山大·卢卡申科表示:“正是通过联合生产,我们在微电子领域开始取得非常显著的进展。”
国家元首强调,“波洛涅兹”火箭系统需要结合电子战手段的发展进行升级。他指出:“形势发生了巨大变化,电子战手段非常强大。我们必须保护这枚导弹,使其更加精准,像我曾经说过的那样,能够飞进窗户。未来几年,我们将获得更加先进的‘波洛涅兹’,而且必须由我们自己来生产。我们自己的‘波洛涅兹’——最新型号——是我们自己研制的。既然会做,就要继续完善。这是我们的课题——保护导弹免受电子战手段的影响。”
国家元首回顾说,根据与亚历山大·卢卡申科保持良好个人和商务关系的阿曼苏丹的决定,阿曼为白俄罗斯划拨了200多公顷土地,用于实施旅游设施建设项目。
总统表示,目前正在进行设计,计划在未来几年内启动建设,同时吸引私人投资者参与融资。
亚历山大·卢卡申科在向代表们致辞时指出,所有代表事先都有机会研究并审议纲领草案。他说道:“我理解,许多代表是第一次面对这样的问题。但作为代表并不容易,有时不仅要做算术题,还要深入研究经济问题。但我们是代表,这是我们的职责,这正是我们工作的意义所在。”
白俄罗斯领导人补充道:“尤其是在监督和可能的事前监督方面。难道我们要去引用那些所谓民主国家教给我们的教条吗?我们有自己的国家,必须制定我们自己生活和工作的法律,而且要制定更完善的法律,以便不必频繁修改。”
亚历山大·卢卡申科表示:“你们是大会代表,是将今天的决策付诸实践的传导者。我们具备一切条件:经验、知识、无可置疑的权威,最重要的是人民的信任。关键不仅是解释通过的文件,更要团结和动员人民去落实既定计划,让大家坚信一点:我们明天如何生活,取决于我们每一个人,取决于我们的团结。团结一致,我们就会强大;国家强大,就会和平与繁荣。”
国家元首强调道:“必须为团结、为凝聚力而奋斗,要明白,无论是对我们,还是对我们的孩子来说,这个世界上都没有另一片如此光明、善良、我们热爱且热爱着我们的土地。我非常希望大家把白俄罗斯看作这样的一片土地——无论何时、无论从多远的出差中、为了这个国家和这片土地完成某件事情之后,都可以回到这个温暖而舒适的家。我们必须团结一致。”
白俄罗斯总理亚历山大·图尔钦表示:“第一优先事项是国家人口安全,即人口保留、民族健康巩固和家庭支持。第二是人力潜能发展、优质教育以及培养和谐而爱国的人才。第三是打造高质量、便利的生活环境。”

纲领中第四项优先方向是提升竞争力、加快技术发展和数字化转型;第五是建设强大的地区;第六是增强国家防御能力并发展国防经济部门;第七是开发旅游潜力。
亚历山大·图尔钦指出:“在地缘政治不稳定和全球经济增速放缓的背景下,预计我国经济年均增长不低于3%,整个五年期累计增长15.8%。必须指出,这一任务非常艰巨。相比之下,本五年期GDP增长约为7%。”
总理还表示:“与科研紧密结合,提出了培育新型高技术产业的任务,包括工业机器人、无人系统、有人驾驶航空装备、微电子产品、医药制剂和生物技术产品,以及电动和混合动力乘用车的生产。”
计划在全国范围内对不少于2.5万公里的共和国级和地方道路进行重建、建设和大修。
亚历山大·图尔钦指出,优质便利的生活环境首先体现在住房、道路、交通和公用事业领域。资源将用于租赁住房的建设和改造,以吸引人才到各地区工作。
亚历山大·图尔钦介绍了纳入社会经济发展纲领草案的重点投资项目。

他表示:“在木材加工领域,计划建设第二座硫酸盐纤维素生产厂;在石化领域,建设聚丙烯生产综合体;在冶金领域,建立精密铝铸件生产;在机械制造领域,组织高功率拖拉机的生产。”
预计中小企业在增加值中的比重将达到33%,税收收入年均增长不低于10%。
亚历山大·图尔钦表示:“过去五年,白俄罗斯一直承受持续压力:新冠限制、制裁、地缘政治冲击。尽管如此,经济仍取得了一定积极成果。今年GDP按美元计约为920亿美元,出口战略有效实施,商品和服务出口超过500亿美元的任务将如期完成。”
他还指出:“每个地区都应作为所在州内统一的社会经济综合体发展,吸纳所有居民点和资源参与增长。也就是说,每个地区都将成为一个宜居之地:有可获得的工作岗位、优质的基础设施和公平的发展机会。”
对于布列斯特州和戈梅利州,重点将放在普里皮亚季波列西耶地区;其他地区则包括维捷布斯克湖区、莫吉廖夫州东南部以及格罗德诺州涅曼河流域。明斯克州的增长点将是明斯克工业带。
亚历山大·图尔钦表示:“将特别关注农工综合体发展,计划建设200多个奶牛养殖场和5个大型养猪综合体,以及温室和蔬菜储藏设施。”
下一五年期的优先方向之一是国家人口安全。计划在五年内将出生率从每千人6.5提高到7,将死亡率降至11.5‰,将预期寿命延长至76.5岁。
另一项优先方向是人力潜能发展。亚历山大·图尔钦说道:“为确保学前教育、普通中等教育和中等专业教育的平等起点,计划建设约20所新幼儿园和27所学校,并在学院中营造舒适的学习条件。”

他指出,正在形成一套高效的成人继续教育模式,包括适应经济需求的商业教育。
总理强调道:“特别关注青年及其爱国主义教育。需要支持有前景的青年项目和倡议,包括青年创业,为青年在各领域实现自我价值创造充分条件,但必须是在我们国家。”
亚历山大·图尔钦表示:“为综合解决预防、诊断和治疗问题,计划将成年人群体检覆盖率提高到不低于95%。任务是在每个州至少保障三个跨区专科医疗中心运行。扩大其区域网络,将提高医疗服务的可及性,并为疾病的早期诊断创造最佳条件。”
他还说道:“地区可持续发展的重要因素是生态与合理利用自然资源。需要将生活垃圾利用率提高到70%,工业废弃物不低于90%。到2030年,计划投入运行7个新的生活垃圾处理设施。”

亚历山大·图尔钦指出:“如今,国防经济部门组织的生产技术潜力正转化为增强国家防御能力的重要创新资源。已建立科研技术基础,掌握了高精度导弹武器和轻武器制造技术,实现了无人航空系统、通信、雷达和电子战设备的批量生产。”
他表示:“任务是将这一产业提升到全新水平,把它打造成为国家级项目和经济领域的领军者之一。发展潜力巨大。旅游业作为‘火车头’,将带动酒店业、创意服务、交通、餐饮、零售等相关领域的发展。”
据他介绍,旅游业数字化、符合国际标准的现代化基础设施以及多样化的标志性线路,将扩大本国公民在国内休闲的机会,留住国内收入,同时吸引更多外国游客和外汇收入。
亚历山大·图尔钦表示:“劳动力市场的任务是实现平衡:一方面防止人才外流,另一方面 引进紧缺专业人才。人员保障率应不低于97%。同时,要创造就业条件,包括快速进入劳动力市场,首先是青年群体,这可通过调整专业资格要求并使人才培养与用人单位需求相衔接来实现。”

