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2025 十一月 28, 23:20

集安组织峰会、缅甸、阿曼…… 卢卡申科海外大型出访详情


白通社明斯克11 月 28 日电 白通社报道。  白俄罗斯总统亚历山大・卢卡申科自 11 月 26 日起展开海外大型出访。此次出访地理范围覆盖东南亚、中东及北非地区。

出访行程首站为吉尔吉斯斯坦,亚历山大·卢卡申科在当地出席了集体安全条约组织(集安组织)峰会。随后,这位国家元首首次对缅甸进行正式访问,并在当地举行了内容丰富的高层会谈。

接下来的行程安排为对阿曼的工作访问。近期白俄罗斯与阿曼的对话互动显著升温 —— 不久前阿曼苏丹曾到访明斯克,如今双方正计划为双边关系发展迈出新步伐。相关会谈尚未举行,白通社将及时播报全部细节。

显然,此次大型出访并未就此结束。北非地区的阿尔及利亚也是重要一站,亚历山大·卢卡申科近期已表态将出访该国。

卢卡申科总统在集安组织峰会发言核心要点

国际论坛的主要活动日为 11 月 27 日,但各国领导人已于前一日晚间在 “阿拉套” 国家官邸举行非正式会面。该官邸坐落于同名国家公园内,以风光旖旎的自然景观闻名 —— 正是在轻松氛围中讨论各类热点问题的理想场所。

白俄罗斯总统亚历山大・卢卡申科与俄罗斯总统弗拉基米尔・普京在官邸单独举行了会谈,议题涵盖双边议程,当然也包括乌克兰问题及和平解决前景。

次日,峰会主会场设在 “因塔马克宫” 行政大楼。这座建筑是吉尔吉斯斯坦新的建筑地标,其名称蕴含深意:“因塔马克” 意为 “和平、友谊与团结”,“宫” 则指制定并实施关乎国家未来的战略性重要决策的场所与核心。

事实上,峰会最终达成的所有决议均以面向未来为导向。由于集安组织是军事政治组织(各方纪律严明),各国元首所通过的全部文件均经过事前细致磋商。即便已冻结组织成员资格的亚美尼亚,也未对通过的决议提出异议(尽管其未亲自参会)。此次峰会达成的文件包规模可观,约二十份之多,出于众所周知的原因,无需逐一赘述。
峰会核心成果文件为各国元首联合宣言,其中明确了各方在热点问题上的共识立场。构成近期集体安全架构的协议包括:集安组织成员国 2026-2030 年禁毒战略,以及同期军事合作发展计划。

集安组织下届轮值主席国由吉尔吉斯斯坦移交俄罗斯,同时任命吉尔吉斯斯坦代表塔拉特贝克・马萨迪科夫为新任秘书长,任期三年。

此类峰会的正式成果通常并无太多悬念,但各国领导人的发言往往能为记者们提供热议话题与抢眼标题 —— 尤其是亚历山大・卢卡申科的发言,他向来言出必行、直言不讳、不绕弯子,此次也不例外。

关于国际关系中的结构性转变

亚历山大·卢卡申科在发言中指出,由于对抗加剧、互信缺失,多项多边军控机制要么已彻底崩溃,要么已丧失实际效用。

总统表示:“集安组织边境周边的军事风险与威胁持续上升,尤其是在本应保持稳定局势的组织西翼 —— 白俄罗斯如今所处的环境,就如同一座被围困的堡垒” 。

他强调,欧洲国家实则在将自身经济转入战时轨道,同时持续向乌克兰输送武器,而这些武器随后会流入世界各地。
亚历山大·卢卡申科总结道:“西方政客正蓄意备战。弗拉基米尔・弗拉基米罗维奇・普京,备战的不是我们,所有事实都表明,备战的是他们” 。

此外,西方还在积极推行孤立政策与分裂路线。

与之相对,白俄罗斯主张开展真诚开放的对话 —— 明斯克欧亚安全国际会议的影响力日益提升,便印证了这一点。白俄罗斯领导人说道:“欧安组织已名存实亡。各国元首本可早早就坐下来讨论这一问题,但有些人并不愿意” 。

关于集安组织的现实价值与当前面临的迫切威胁

在上述局势下,亚历山大・卢卡申科认为,集安组织的价值不仅得以保留,反而持续提升。他强调,该组织的存在具有必要性,同时需不断调整以适应日益变化的安全挑战与威胁。亚历山大·卢卡申科指出:“在军事协作、危机应对工具、反恐及禁毒领域,我们似乎已建立起相应体系” 。

与此同时,当前仍存在一系列军事与非军事性质的挑战和威胁,亟需集安组织层面予以高度关注并及时回应。

总统强调道:“这些威胁包括人工智能;具备自学习算法的无人机及致命自主武器系统;网络恐怖主义;能源基础设施关键设施(首先是核电站与水电站)的安全保障问题;以及最终的人员与货物跨境流动的边境关闭问题。这些议题与所有集安组织成员国息息相关” 。

此外,集安组织在网络安全领域的合作也在持续推进。

亚历山大·卢卡申科认为,启动组织概念性文件的进一步完善工作具有至关重要的意义。

关于特朗普的和平计划及对乌克兰和平进程的支持

亚历山大·卢卡申科在集安组织峰会发言中就美国提出的和平计划表明了自身及同僚的立场。他说道:“我们支持弗拉基米尔・普京及俄罗斯联邦为回应美国关于乌克兰和平及和平协议的提议所做出的努力。我们深切希望这一目标能够实现。”他进一步表示:“如果美国人能以外交官和真正法律人的姿态行事,这份协议必将达成 —— 因为核心要点已然达成共识。”

亚历山大·卢卡申科同时指出,当前和平的主动权掌握在乌克兰一方,而欧洲部分势力则需放弃对抗立场。总统说道:“我认为,鉴于前线局势的发展,乌克兰将会接受这份和平协议。否则,它将彻底失去国家主权。” 

白俄罗斯总统应记者要求,就该议题作出了更详细的评论。

亚历山大·卢卡申科表示,此前在比什凯克,他与俄罗斯总统就这一议题进行了长时间深入交谈。 白俄罗斯领导人说道:“我的理解是,他和我目前看到的都还只是非最终版本,或者说非正式版本。只有当这份计划通过官方渠道正式提交给俄方后,我们才能谈及具体细节,但我今天可以明确的是,这份计划具备可行性。弗拉基米尔・弗拉基米罗维奇(普京)也会认可,这是谈判的良好基础。”
与此同时,亚历山大·卢卡申科也指出该计划的制定较为仓促:“希望特朗普团队不要见怪,但这份计划确实是赶出来的。我不是说它粗制滥造,但确实比较仓促。需要将其调整为各方都能接受的版本 —— 无需过多解读,所有内容都要具体明确。如果计划中涉及领土相关问题,每一处细节都必须精准界定到米、到公里;哪些部队部署在哪里,该有哪些人、不该有哪些人,都要规定得一清二楚。”

总体而言,白俄罗斯国家元首确实相信乌克兰冲突已接近尾声。他在回应记者提问时表示:“我从未如此坚信过” 。

与此同时,总统也指出:“这是一场战争,任何时刻都可能出现意外情况,进而彻底扭转当前局势。战争就是战争 —— 对任何社会、任何国家而言,都是极为严峻的关头。因此,绝不能掉以轻心。”

白俄罗斯领导人补充道:“必须结束这场战争。恐怕在这场战争中,不会有胜利者。这将是一场灾难。要知道,之所以不会有胜利者,万一……” 。

白俄罗斯总统对缅甸的正式访问情况如何?

此次国家元首海外大型访问的下一站是缅甸。11 月 27 日,白俄罗斯总统专机降落在内比都国际机场。这座航空枢纽不仅悬挂着白俄罗斯国家象征标识,还融入了缅甸本土特色元素,尽显别样风情。亚历山大・卢卡申科受到了高规格的隆重迎接:舷梯旁铺设起红地毯,两侧列队站着仪仗队士兵。总统的车队气势恢宏,除随行车辆外,至少配备了 20 辆摩托车开道护航。缅甸首都与机场一样,为此次访问做了充分准备 —— 街道上随处可见白俄罗斯国旗,以及印有亚历山大・卢卡申科肖像的横幅。

11 月 28 日,白俄罗斯总统与缅甸国家管理委员会主席、代总统敏昂莱在内比都总统府举行了正式会谈。该总统府是缅甸总统在首都的官方官邸与办公场所。白俄罗斯领导人在 54 名骑兵组成的仪仗队护送下抵达会谈地点。这样的迎接仪式在缅甸外交礼宾史上尚属首次,足见此次访问具有特殊的历史意义。
白俄罗斯和缅甸关系在今年具有历史意义,亚历山大·卢卡申科在与敏昂莱举行小范围会谈时如是说。

白俄罗斯总统表示:"这是我首次访问缅甸,对此我感到由衷高兴。由于您今年三月对白俄罗斯的访问是缅甸领导人首次对白俄罗斯进行正式访问,因此我们可以说,2025年在我们两国关系中具有历史意义。"

敏昂莱则感谢白俄罗斯领导人对缅甸的访问,称这体现了两国间的高度互信和已达成的密切合作。他同时感谢白方在国际舞台上对缅甸的支持,包括在联合国大会框架内的支持。

两国领导人的会谈内容务实丰富。在大范围会谈中,亚历山大·卢卡申科再次向敏昂莱保证,白俄罗斯准备本着两国利益发展对缅关系,不受外部因素干扰。

白俄罗斯总统表示:"白俄罗斯拥有缅甸在技术上更上一层楼所需的一切条件。您的政府成员、各位部长已对白俄罗斯有所了解,清楚我们的能力。我们是一个发达的机械制造国家,拥有先进的工业、农业、高新技术、教育和医疗体系。"
白俄罗斯国家元首还指出了其他优先合作方向,包括科学和军事工业综合体,并再次强调:白俄罗斯与缅甸之间的关系没有禁忌话题。

国家元首补充道:"我们近日的工作成果可以概括为一个公式:白俄罗斯拥有当今缅甸人民需要的一切,而你们也拥有我们所需的一切。我们已达成共识,将在经贸合作框架内进行这些商品的交换。我再次强调:我们的合作没有禁区。"

但产品销售并非白俄罗斯能为缅甸伙伴提供的全部。更重要的是技术转让和操作培训。在这方面,白俄罗斯方面也愿意分享所有专业技术。总统说道:"我们不仅准备向缅甸销售产品,更愿与贵方在你们感兴趣的领域建立合资企业。并针对我们将转让的技术培养专业人才"。
在总结会谈成果时,白俄罗斯总统指出,此次高层谈判为访问画上圆满句号,而核心议程早在11月27日仰光举办的白缅商业论坛期间就已奠定。双方在两天内签署约30份合作文件,其中《2026-2028年合作路线图》与互免签证协议最具标志性意义。另一重要成果是两国领导人共同决定将缅甸驻明斯克代表处升格为大使馆。

缅甸领导人对访问成果给予高度评价。敏昂莱强调道:"白俄罗斯是缅甸最可靠的伙伴,缅甸同样将成为白俄罗斯最坚实的盟友。这是两国建交以来白俄罗斯国家元首首次访问,具有历史意义。我们就加速落实既有协议、深化双边关系达成共识,将重点加强防务、农业、工业、教育、科技、医疗、体育及旅游等全方位合作。"
访问尾声,两国领导人共同参与丰富的文化活动。在内比都国家植物园,亚历山大·卢卡申科与敏昂莱栽下象征吉祥如意的康考花树,纪念白俄罗斯元首的首次历史性访缅。
随后代表团参访佛陀玛拉维佳亚寺庙建筑群,其核心为整块大理石雕凿而成的坐佛圣像,高逾27米,重超5000吨。建筑群内还坐落着多座佛塔、喷泉及景观公园。
当日,白俄罗斯总统还出席了缅甸领导人主持的正式欢迎午宴。两国元首共同观赏了缅甸传统歌舞表演,为访问增添人文色彩。
总统已抵达阿曼,此次访问的议程是什么?

根据日程安排,白俄罗斯国家元首将与阿曼苏丹海赛姆·本·塔里克·阿勒赛义德举行正式会谈。

近年来两国互动显著增强,此前的互访机制为此奠定了坚实基础。2024年卢卡申科访问马斯喀特时确定的优先合作方向已取得实质性进展,并在此基础上形成了全面路线图,该文件于2025年10月阿曼苏丹访明斯克期间正式签署。

白俄罗斯总统此次访阿将为双方提供重要契机,就推进既有共识的具体措施及各领域合作项目的落地实施进行务实磋商。 
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