白通社维捷布斯克10月24日电 白通社报道。白俄罗斯总统亚历山大·卢卡申科在维捷布斯克州工作会议上强调，保护与发展农村地区及农业生产具有重大现实意义。
国家元首坦言："诸位可能已经注意到——不仅你们，我们的敌对势力也清楚——我近期频繁走访农村。若有人认为这仅关乎农业生产、农工综合体、集体农庄与国营农场，其认知仅触及表象。与九十年代中期不同，农产品产量已非我最深切的关切，我持续奔走于田埂农舍的根本原因在于，始终如一的目标——我深切期待这也是你们的目标——是拯救乡村、守护乡村。无乡村则无国家，届时我们将陷入绝境。»
谈及维捷布斯克州农工综合体问题时，亚历山大·卢卡申科直言不讳地指出，即便没有该地区在此领域的贡献，国家仍将正常运转甚至难以察觉其缺失："我们当前农业产量已超出国内实际需求的两倍。»
总统指出，九十年代中期与当前形势存在天壤之别：当年苦于无处安置劳动力，如今却面临农村地区劳动力严重短缺的困境。
白俄罗斯领导人强调道："尽管如此，我们仍咬牙实现了全民温饱与基本保障"。
亚历山大·卢卡申科指出，过去十五年间已推行多项重要举措——包括亚历山大·科西涅茨（2008-2014年任维捷布斯克州执委会主席）主推的净土计划与"维特农业"项目，尼古拉·舍尔斯特涅夫（2014-2021年任州执委会主席）主导的奥尔沙"离岸区"及农工综合体一体化架构。
现任州执委会主席亚历山大·苏博京已履职四年。国家元首表示："用体育术语来说，这已是完整的奥运周期。该时长足以展现管理才能并交付成果，现在正是总结维捷布斯克发展得失、剖析系统缺陷、制定根本性解决方案的关键时刻。»
地区发展亮点与总统的"但是»
总统坦言："当然，我并非认为你们一事无成。之所以开门见山指出问题——既然都是自己人，我们相聚本就不是为了相互炫耀"。
据专家向国家元首汇报，当地确实存在积极进展，例如居民收入当前增长态势。但亚历山大·卢卡申科指出，从经济学角度这无法与地区生产下滑形成逻辑闭环。他质问道："这难道不矛盾吗？民众收入增长的同时，维捷布斯克州却深陷发展泥潭……"。
此外，部分商品出口增长亦属积极信号。国家元首评论道："虽仅限个别品类，但已属不易。当前出口对我们而言仍是重大挑战"。
维捷布斯克州人均住房面积超过30平方米，高于全国水平。白俄罗斯领导人直言："这算什么成就？若工作表现欠佳，却享有尚可的住房与薪资，显然有违常理"。
在本轮五年计划期间，该地区已完成103个工业生产类投资项目，总投资额超20亿白卢布。制药（正在建设特色生产线）、电气设备制造与石油化工等领域发展势头强劲。
经济韧性缺失与投机性发展案例
国家元首同时指出地区发展存在诸多缺陷：林业综合体与旅游业潜力开发程度恐不足20%，而这两大领域本应成为支柱产业。
亚历山大·卢卡申科表示，白俄罗斯的阿拉伯伙伴国家对森林湖泊旅游展现出浓厚兴趣。他以阿联酋为例说明，该国当前主要收入来源已非石油而是旅游业。白俄罗斯领导人确信，维捷布斯克州在这方面蕴藏巨大潜力。
总统直言："有个体现你们‘投机取巧’的最新例证：若非阿曼有意在白俄罗斯建设第二造纸厂并选址维捷布斯克州，你们将是全国唯一没有大型木材加工产业的地区"。
他指出，经过"科西涅茨-谢马什科式改造"后，维捷布斯克木材公司最后一家工厂已于2025年2月停产，负债累累。波斯塔维家具中心也进展迟缓。国家元首痛心总结："由此可见，尽管森林资源丰富，该地区却丧失全部产业竞争力，沦为其他地区的原材料附庸——如果还算不上附庸的话"。
针对森林资源问题，总统还指出另一个不仅限于维捷布斯克州的隐患——大量原料在风倒木区腐烂浪费。亚历山大·卢卡申科举例说明合理解决方案："而此时'维捷布斯克木材'却停产闲置。何不将原料运至该厂，加工建设木板牛犊舍？这本是基础常识，你们任由木材堆积在林边甚至林中，锯木厂全面停产。这算哪门子经营管理？与此同时牲畜成批死亡。这需要什么复杂方案？根本无需方案——动动脑筋即可解决。»
总统严正警告："若11月7日前问题仍未解决，亚历山大·米哈伊洛维奇·苏博京，你与检察官指定的责任人将面临监禁。我在此公开声明。所有失职者将共同担责。若有人拒不交付林边腐烂木材，你们最好提前向我汇报以免责"。
亚历山大·卢卡申科总结道："这些案例表明该地区经济缺乏稳定性。如我前述，人口外流意味着工资水平与优质岗位不足。你们根本未能妥善解决劳动力问题。»
国家元首强调道："诸位心知肚明且能力具备，唯缺责任担当。必须逐家逐户落实人员安置"。
国家扶持与必须摒弃的依赖思维
国家元首以数据为证："过去四年间，本州机构累计获取国家扶持1285次！相当于每日都有预算资金拨付。因此无人可诿过未被重视或缺乏支持"。
亚历山大·卢卡申科严正警告："若认为总统此行将再次'核销'旧账，实属重大误判。我正告在座各位——从企业主管到政府官员：立即摒弃此类幻想"。
他强调，这并非其个人资金，而是全体白俄罗斯人民基于具体承诺与预期成果对维捷布斯克州的财政投入。总统郑重声明："戈梅利的医生与索利戈尔斯克的矿工通过税收再分配体系为你们提供了支持。因此我绝不会核销任何债务，你们当前的作为也不配获得宽宥。人民授权我对诸位从严问责，彻查为何将国家扶持挥霍一空后再次伸手乞讨"。
空头承诺淹没的地区发展困局
国家元首逐一列举："维捷布斯克简直被大量空头承诺淹没，后续均未落实（诸如'乌斯季'农场的红色奶牛、'白俄维他命制药'疫苗、奥尔沙肉类罐头厂等案例）"。
他进一步披露系列负面事实：五年来工业产值萎缩至98%，而全国增幅达114%。该地区传统优势领域全面下滑，包括石油加工、轻工业及能源产业。
国家元首举例说明："如今连著名的'白俄韦斯特'也伸手求援（这位'高效投资者'留下3亿白卢布债务不知所措），而街对面的'马尔科'公司运转正常。为何不向其请教经营之道？»
亚历山大·卢卡申科同时关注奥尔沙亚麻联合体的运营状况，该企业自身"在盈亏边缘挣扎"，却还被划入"巴拉诺维奇纺织控股集团"。总统强调道："近期必将彻查其经营实情。今年全国亚麻原料产量增长25%（达18.34万吨，较2024年增产4万吨），绝不容许糟蹋这份收成。这是亚麻联合体的重要经济储备，更是获取外汇与纯利的良机"。
关于"一区一策"倡议的现状审视
亚历山大·卢卡申科指出，即将对"一区一策"倡议进行阶段性总结。目前维捷布斯克州仅半数行政区落实该任务。
亚历山大·卢卡申科表示："一方面，我们全力推动小行政区的投资项目完全正确——那里每个工作岗位都弥足珍贵。但另一方面，新建造纸厂可能抽空周边乡村劳动力。这对你们维持合理人力资源平衡是严峻考验，尤其需要通过住房政策调控，维捷布斯克已出现结构性失衡：去年全州超过40%的保障性住房（含租赁住房）集中在维捷布斯克市。如此住房政策，如何解决其他地区人才短缺问题？»
农工联合体与农业现状研判
总统特别关注该地区农工综合体发展态势。他指出，根据州政府提议建立的农工联合体以加工企业为基础组建，为缓解财政压力实施了逾20亿白卢布债务重组，并明确要求通过扩大生产、提升产能利用率，以经营收入清偿展期债务。但该地区农工综合体运行成效总体呈下滑趋势：农业总产值较2020年下降5%，2025年继续走低（前九个月全类别农业企业产值仅为同期98.1%）。
然而该地区农工综合体的运营成果总体呈现负向趋势。
农业总产值较2020年下降5%，2025年仍持续下滑（前九个月全类别农业企业产值仅为同期98.1%）。
种植业萎缩超20%。
畜牧业虽实现5%小幅增长，但仅家禽养殖表现较好——这还是在原有低基数基础上达成的。其他品类指标全面下滑。
以牛只养殖为例：存栏量下降6%，主因是牲畜异常死亡。2025年1-9月维捷布斯克州牲畜死亡率同比上升40%。
亚历山大·卢卡申科同时指出农业组织技术装备水平低下：70%农机使用年限超10年。国家元首直言："即便配发昂贵的大功率拖拉机，国家监管与警务部门持续反映使用效率低下（涉及田块规划、机修员配备、农机场维护等全方位问题）"。
总统同时指出，若妥善维护设备，十年使用年限本属正常。他警告称，绝不会再容许盲目供应农机的荒唐行径。
另一关键问题：据国家监委数据，2025年该州乳制品加工企业产能利用率仅略超60%，肉类加工不足半数——仅49%。由此导致持续营收短缺，进而引发从农户到加工端的全产业链重度负债。
国家元首连续发问："我再次强调地区总债务——截至9月1日已达16亿白卢布（约合5亿美元）。其中近10亿（9.5亿）需在未来五年内清偿。你们能承担吗？照此发展——绝无可能。究竟如何陷入此等境地？»
他要求详细汇报未达预期成效的原因。此外，最初组建的7个农工联合体中，目前仅6个维持运营（为挽救濒临破产的"牛奶"开放式股份公司，已将其并入波洛茨克乳品联合企业）。
总统严正指出，维捷布斯克州农工综合体的债务曾在2016年和2020年两度由国家元首层面决定重组。白俄罗斯领导人质问道："如今你们再次请求将偿债期限延长至2045年。这等同于永久拖欠？成效何在？»
总统特别提到存在严重的管理失职与渎职行为："我甚至开始怀疑这是公然 暗中破坏。是否州执委会领导层已失去对地区的管控能力？抑或该地区正在发生不可逆的恶化，急需外部力量——包括强力部门——的紧急干预？»
关于农村问题，亚历山大·卢卡申科警告各方停止轻率决策，直言该地区"已堆积过多昏招"。总统断言："现在又提议组建两大肉类与乳品深加工控股集团。愿上帝保佑，尽管去建。这是你们的权责。但每年十一月必须汇报英雄业绩。若无功绩——我早已言明后果。诸位在小型联合体的表现有目共睹，大型集团必将重蹈覆辙"。
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