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2024 七月 18, 12:47

  卢卡申科:宪法法院应在执行《基本法》条款方面发挥主导作用 

白通社明斯克7月18日电 白通社报道。 宪法法院需要在执行《基本法》条款方面发挥主导作用。白俄罗斯共和国总统亚历山大·卢卡申科 7 月 18 日在与宪法法院法官的会晤中指出了这一点。

会议开始时,国家元首回顾说,这种形式的交流是在很久以前(六年多以前)进行的。当时的主要议题是准备修改《宪法》。就新版《基本法》开展了大量工作,宪法法院的法官们也为此做出了贡献。

总统指出:"在起草宪法修正案时,我们确定的任务是加强白俄罗斯的主权和独立,巩固符合时代要求和白俄罗斯人民固有传统价值观的国家权力机构体系"。
他认为,随后发生的事件证实了通过修正案的及时性。但亚历山大·卢卡申科强调的主要问题是,《宪法》中规定的所有原则和准则都应在实践中发挥作用。遗憾的是,现在通过的法案并不总是能在实践中发挥作用。总统指出,必须纠正这种情况:“这是一个痛苦的事情”。这也适用于宪法法院的权力,宪法法院的权力在宪法改革过程中得到了显著扩大,包括考虑到了法官们自己的建议。亚历山大·卢卡申科补充道:"你们所希望和要求的一切,我们都已在《宪法》中做出了规定。如果还有其他建议,我想我们会找到解决的办法"。

总统询问宪法法院目前的运作情况如何,是否全面完成了任务。国家元首强调道:"我认为,在执行《基本法》条款的问题上,宪法法院需要采取坦率、无所畏惧的领导姿态。现在重要的是要积极主动,站在事件的前沿,未雨绸缪。总之,社会应该看到宪法法院的行动。捍卫白俄罗斯宪法法律秩序的有效性取决于你们的行动"。

亚历山大·卢卡申科概述了需要讨论的几个热点问题。

其中第一个问题涉及法院的新宪法职能--解释《基本法》。总统认为,这需要国家主管机构(国民议会主席团、议会两院、最高法院、政府)的主动行动。这些机构还有权处理规范性法案是否符合《宪法》的问题。
国家元首说:“迄今为止,我们尚未看到这样的举措,但宪法法院本身应为实现这种权力奠定基础。你们应通过实际活动启动这一进程”。

同时,总统强调,这些宪法规范不应成为国家机构的宣言。他指出:"人们带着迫切的问题来找你们"。

国家元首提出的第二个问题涉及《基本法》中的另一项重要创新--宪法申诉机构。国家元首解释道:“这是法院本身的一项举措。公民不仅有机会通过授权的国家机构向宪法法院提出申诉,而且还有机会亲自向宪法法院提出申诉 ”。他感兴趣的是,宪法法院究竟在做什么,以便人们能够真正行使这项权利。

亚历山大·卢卡申科强调道:"你们应该以通俗易懂的方式告诉他们,在普通管辖法院的所有辩护手段都已用尽的情况下,宪法申诉是他们的额外保障。如果我们引入了直接诉诸宪法司法的途径,我认为正式审议公民的宪法申诉是不允许的"。
讨论的第三个方面是法院之间的合作。毕竟,具有一般管辖权的法院有权向宪法法院提出申请。在审理具体案件时,法官在怀疑案件中适用的法律是否符合宪法时,会提出检查其是否符合宪法的问题。

总统提请大家注意这一点:“无论是在《基本法》修改之前还是之后,都没有向宪法法院提交过一份调查报告。问题出在哪里?我知道最高法院对此有自己的看法”。

亚历山大·卢卡申科强调,最高宪法监督机构不应成为社会进程的外部观察者,同时也不应将自己定位为国家结构中的例外。在这方面,总统提到了美国的例子,美国按照 “美国优先 ”的原则行事,为了自己的利益可以忽视任何事情。国家元首指出:“你们看到了美国现政府的所作所为,看到了这种 “民主 ”的价值所在。你们看看这样一个强大的国家是如何保护国家利益的,它不需要展示自己的活力。他们根本不关心整个世界,不仅仅是任何一个国家,而是整个世界”。
总统强调,可能没有任何一个国家像白俄罗斯一样为确保法院的独立性做了那么多的工作。总统说道:“但你们不能忘记,你们是我们国家、国家结构和政府机构的一部分。我们无论如何都不应忘记这一点。我们必须比以往任何时候都更加团结,以抵御和维护我们的国家。宪法法院不应孤立。我们应与其他国家机构建立建设性的互动关系”。

亚历山大·卢卡申科还指出,有必要在教育中最大限度地利用法官的经验和知识。国家元首认为:“宪法法院可能拥有我们最先进的律师,因为我们需要与社会进行更广泛的合作”。他认为,要特别注意与年轻人、工作集体、政府工作人员的合作。总统说,例如,建议在法律的基础上组织这种交流。白俄罗斯共和国总统领导下的管理学院: “你们是优秀的讲师和演讲者,你们是法律领域的知识宝库,不仅是法律,而且是生活”。

国家元首总结道:“总体而言,我们需要站在先锋并不断前进”。
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