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2024 五月 21, 12:14

与卢卡申科会面的主题是改善控制和监督活动

档案库图
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白通社明斯克5 月 21 日电 白通社报道。5 月 21 日与白俄罗斯总统亚历山大·卢卡申科会面的主题是改善控制和监督活动。

向会议提交了一项法令草案,规定对该领域的法规进行调整。 国家元首指出,鉴于这个话题的重要性,这并不是第一次在总统层面上讨论这个话题。 2009年,国家在510号令的基础上,建立了当时最完善的综合管控体系。 八年后的2017年,根据国家和社会的需要,并考虑到某些“特别爱哭”、“过度劳累”人群的意愿,对他们来说检查次数显得过多,进行了全面现代化改造。 修订了监管机构名单,减少了重复监管领域,严格了检查任命和监管人员工作要求。

亚历山大·卢卡申科表示:“因此,国家监察委员会每年都会通报商业实体检查负担的减轻情况。” 据国家监察委员会报告,去年与2019年相比,检查总数减少了近30%(从2019年的8822次减少到2023年的6500次)。

总统指出:“但也应该看到,尽管统计指标有所改善,但这一领域的负面趋势尚未消除。 特别是,在预防性控制形式(各种类型的监测、技术检查)的幌子下,有时会进行全面的检查。 每个人都非常清楚什么是全面检查——无论是内容还是时间。 有时他们会在那里坐上几个月,而一切都可以在几天内完成。 在全国范围内,每年此类事件的数字为 30 万起(据说是预防性的)。 同意,一个令人印象深刻的数字”。

国家元首指出:“直到我向你们指出这种做法不可接受之后,人数才下降了大约一半。”

亚历山大·卢卡申科表示,不幸的是,就同一问题多次访问同一企业的做法并没有停止。国家元首指出了缺点:“检查员一个接一个地要求提交大量文件,实际上就是像人们所说的那样,搞官僚主义、抓跳蚤。” 他还举了具体的例子。

在粮食收获期间(2022 年 7 月至 8 月),检查员视察了奥斯涅日茨科耶开放式股份公司 49 次。 虽然这个农场在平斯克地区的表现来说也算一般。 确实,检查簿中的条目只填写了两次。总统指出:“正如总统的助手和州长向我报告的那样,唉,这样的例子并不是孤立的。一方面,国家元首考虑到州长和企业负责人自然可能会认为检查活动次数过多。亚历山大·卢卡申科指出:“但是无风不起浪。”

亚历山大·卢卡申科表示:“最令人愤慨的是,有时他们检查的组织绝对是错误的,当我需要亲自干预以恢复秩序时,没有其他方法可以解释这种情况,就像定价一样。”

国家元首表示,检查人员的目的往往是为了发现缺陷并实施处罚,尽管它们的目的应该是提高企业的绩效。 国家元首强调:“我们不需要罚款、处罚或任何制裁,而是需要改进企业的工作。”

此前,总统作出指示,要求从根本上认清形势,转变工作作风和方法。 为此,政府起草了一项法令草案,以改善控制和监督活动。 它的开发花了两年多的时间。国家元首指出:“总统办公厅和政府已经对它进行了多次修改,涉及到所有相关部门。因此,该项目包含许多创新。 从监管部门的工作重点转向预防,到将检察官办公室从第510号令的范围中删除”。

由于这项法律对国家的意义重大,总统打算在全面讨论后做出最终决定。 卢卡申科向与会者提出了一些问题,特别是签署这份文件后企业的工作是否会变得更加高效,测试负荷是否会减少,同时控制是否会减弱。 国家元首澄清说:“我现在谈论的是那些对国家安全、公民生命和健康确实存在损害风险的领域。”

总统询问该法令的通过是否会解决所有问题,并询问控制和监督活动跨部门委员会对此事的意见。

亚历山大·卢卡申科强调:“我想再次警告:我们不应该对企业、组织、商业实体和个人施加压力,但如果有人值得检查,他们就应该检查。控制和执法机构完全没有必要将我们的企业视为自己的孩子——他们养活我们。因此,我们必须建立这个制度,而且它必须发挥作用。”
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