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2023 十一月 14, 11:50

合法运营商注册和对互联网聚合商的要求。卢卡申科正在讨论的创新问题

白通社明斯克 11 月 14 日电 白通社报道。在白俄罗斯总统亚历山大·卢卡申科的会议上,该领域可能的创新已成为讨论主题。

会议建议对合法承运人、调度员和其他参与者进行登记。国家元首说:“我想你们会决定哪些人。我们就不会有任何逃避规则的机会,谁没有被列入这个登记册,谁就是非法的,他的活动将被监管部门识别和取缔”。

白俄罗斯领导人解释道:“也就是说,你可以乘坐出租车和小巴运送乘客,只要入登记册就去开车。规则也将制定。万一你从事了这些运输活动,就去找我们说的是担任授权执法机构内务部长库布拉科夫和克格勃主席特尔泰尔起诉。应该以最残酷的方式制止这种行为,这样他们就会明白。但我还是要说:我们不应该给他们借口说 “我们撞死人,迫害人 ,等等”。每一个有能力的人,每一个被允许在这些交通工具上工作的人就来工作,每个人都是平等的。迈错一步导致最严厉的惩罚”。

其中一个议题涉及互联网聚合商。亚历山大-卢卡申科问道:“很明显,每一个想在白俄罗斯工作的人都需要把他们的信息系统放在我们的领土上。到新的一年,这一准则应能发挥作用。不能有波兰、德国、荷兰的公司。这些都是国家作为安全保障者、个人数据保护者、非法行为制止者不可改变的要求。这里的情况如何,聚合商的立场如何?”。

国家元首指示对这一领域进行控制。

在会议上,他要求介绍对该文件感兴趣的所有机构的立场。国家元首提出些问题:“法令草案是否考虑到了一切?是否足以确保安全运输和透明、合法的工作?”。

他指出,该法令草案是在国家控制委员会和国家安全委员会的参与下由政府制定的。

国家监察委员会主席瓦西里·格拉西莫夫指出,有些人打着非正规运输的幌子从事非法工作。他概述了这些说法的实质:"他们以承办婚礼、公司聚会、提供旅游服务登记车辆。而实际上,这辆车比正常航班提前 50 分钟出发,收集所有客流。他们没有登记为正常航班。"

副总理回顾说,2017 年签署了第 7 号法令,根据该法令,国家将放开道路客运市场。他指出:"国家同意了,但企业却忽视了。于是违规行为就开始了。"

亚历山大·卢卡申科说:"现在让他们咎由自取。”

阿纳托利ё西瓦克说,在大多数情况下,非正常交通(主要是出租车)工作是由外国实体组织的,即所谓的调度员。他们的信息系统和资源通常位于白俄罗斯境外。目前对非居民作为运输组织者(调度员)的活动没有限制,也不需要许可证。因此,这些外国实体只对创收感兴趣,而不管这些运输是否合法。

副总理说:"有关已完成订单的信息和运输客户的信息存储在白俄罗斯境外的服务器上,这直接影响到国家安全的提供。"

国家元首澄清道:"你订购了一辆出租车,在某个地方乘坐了一辆小巴,所有这些信息都被收集到国外的服务器上,并全部储存在那边,是不是?”

阿纳托利·西瓦克证实情况确实如此:"一个人的钱和有关这次交通的信息都在国外。这次是在荷兰。制裁开始后,情况发生了变化--钱开始流向俄罗斯。此外,你还必须支付例如 10 卢布的运输费用。这家公司保留 20%-30%,大约 3 卢布,然后把 7 卢布退还给承运人。这就是结算办法。其他服务也是按照这样的模式运作的。"

副总理还指出,客运安全形势日益恶化,道路事故、乘客死伤统计数字就是证明。民众对服务的提供和运输时间表的投诉日益增多。此外,还有许多违反财务规定的行为。阿纳托利·西瓦克指出:"现有的罚款和处罚措施无法有效制止违法行为。”

提交给总统会议的法令草案是为了规范公路客运秩序而制定的。

它规定建立国家客运登记册,其中包括承运人、车辆(公共汽车、轿车和出租车)、司机和调度员的信息。副总理报告说:"这是一份完整的名单。"

他解释说,将使用中的公共汽车纳入登记册将允许跟踪运输公司在发现任何违法行为时可以简单地重新登记并以不同的招牌继续违法工作的情况。

预计各实体也有义务向国家机关提供已完成订单的信息。运输订单将只转给那些信息已录入登记册的承运商。

为了减少服务进口和公民个人信息泄露的风险,法令草案规定外国公司只有在白俄罗斯建立法人实 体,才有权提供非正常交通客运调度员(出租车调度员)服务。外国公司还必须在其活动中使用白俄罗斯的信息系统和资源。

为了提高承运人的安全水平,计划规定对客运工作进行录像的义务。

该法令草案规定对不良承运商的停业整顿和除名机制。

阿纳托利·西瓦克确信,这些措施将增强承运人在遵守法律方面的责任,并将使其中一些承运人走出阴影,为运输市场中的实体创造平等条件,改善客运安全。

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