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总统
2021 十月 22, 12:30

论“在总统的权力之下”的《宪法》、两重政权以及对逃亡反对派的每一个‘喷嚏声'作出的反应。再次与卢卡申科讨论修订《基本法》的问题

会议期间
会议期间

白通社明斯克10月22日电 白通社报道。白罗斯总统亚历山大·卢卡申科于10月21日与定稿新版《宪法》草案的工作组举行了会议。

国家元首在此次活动开始时回顾了早些时候关于在专家组一级定稿宪法修正案的决定。总统指出:“最近,我们商定了在工作组在座的成员与我完成《宪法》的编写之后召开宪法委员会会议。《宪法》的最终版本将供宪法委员会会议和全民公决讨论。”也就是说,由亚历山大·卢卡申科设定的工作组的任务是继续宪法委员会开始的工作。

随后,合格的律师将用法律语言帮助制定工作组的提议。总统强调说:“我们的任务是定稿并向宪法委员会和人民提交未来《宪法》的备选方案,至少在对国家管理至关重要并由我们的人民以某种方式讨论的要点上。”

论工作组的组成

工作组成员包括白罗斯总统办公厅主任伊戈尔·谢尔格延科、共和国院议长娜塔丽娅·科恰诺娃、上下院代表、安全理事会副国务秘书亚历山大·拉赫曼诺夫、部长会议主任康斯坦丁·布拉克、宪法法院副院长娜塔丽娅·卡尔波维奇、法官奥莉嘉·谢尔盖耶娃、白罗斯工会联合会主席米哈伊尔·奥尔达、总统助理亚历山大·科西涅茨以及教育学博士亚历山大·拉季科夫教授。

白罗斯国家元首指出:“当然,与会者主要是政府官员、有经验的管理人员以及不同行业的人员。正是你们这些人必须塑造新《宪法》的形象。由于你们的地位和在高级职位上的领导经验,你们更了解《基本法》改革的意义、合理性、发展我国和维护我国利益的前景。”

论设定的任务

亚历山大·卢卡申科强调说,工作组的首要任务是解决许多悬而未决的基本问题。“我们应该以建设性的方式详细讨论每个问题,并找到最佳解决方案。如果在工作过程中,你们看到还有什么规定需要润色,请你们提出建议。”

白罗斯领导人确定了重点:“编写《宪法》修正案的工作组的工作重点是防止国家权力的不平衡。重要的是,要避免关键机构的职能和权力混淆,并确保其行动的一致性。”

总统认为,应特别关注新机构——白罗斯全国人民大会。亚历山大·卢卡申科概述了任务范围:“其地位、组成方式和权限有待确定。同时不要破坏国家管理机构的稳定,防止我国出现两重政权。”

然而,国家元首指出,工作组的工作必须从一开始就积极、迅速地进行,因为时间很急。总统解释说:“工作组活动的结果将是《基本法》草案,我说过,我们要在宪法委员会会议上讨论该草案,然后就其进行公众讨论。该草案经过公众讨论后,要进行全民投票(白通社备注:应不迟于2022年2月举行。)。”

根据国家元首的建议,该工作组的工作将集中在总统办公厅,由总统办公厅主任及时指导。亚历山大·卢卡申科指出:“总统办公厅应该一如既往地负责这项工作。”

论以总统意见为导向的习惯

他在向工作组成员发表讲话时强调了他对他们积极主动态度的期望。 白罗斯领导人要求:“请你们不要每次都找我,问总统会怎么说。人在两个星期内都没有听到总统谈论冠状病毒疫情,总统不在视线里,上帝,总统在哪里?!

这真的不像事。”

他指出,白罗斯人民已经习惯了总统不断参与解决各种热点问题。国家元首说:“每天都要看到总统。他一句话也没说,他在哪里?这不仅是因为我们让人们习惯了这样做,还因为我们的人民就是这样的。感谢上帝!我们的人民受过良好教育,专注于专家意见,很善良,为人正派。”

国家元首强调说:“我愿意倾听,参与工作,但你们应该提出建议。 你们是很强的专家,你们的经验丰富,你们知道什么可以供白罗斯全国人民大会审议,什么保留在总统的职权范围内,以免使他负担过重,以及政府、地方当局应该是什么样的。”他指出,工作组成员有责任作出正确、经核实的决定,因为他们采取的任何错误步骤都可能摧毁国家。

总统总结道:“我不应该教亚历山大·米哈伊洛维奇(白通社备注:拉季科夫)、米哈伊尔·伊万诺维奇·鲁瑟甚至更年轻的米哈伊尔·奥尔达如何建国。你我都亲手建国。因此,我们应该先向宪法委员会提交修正案,然后向不同年龄、信仰和职业的人提交修正案,让他们明白这是他们的《宪法》。”

论《宪法》改革以及逃亡反对派

国家元首指出,逃亡反对派正试图让所有人相信白罗斯的新《宪法》是考虑到现任总统利益而起草的。亚历山大·卢卡申科驳斥了这一无稽之谈,据他所说,正是现行《宪法》确保强大的总统权力。亚历山大·卢卡申科指出:“坦率地说,现行《宪法》完全是在总统的权力之下。根据他们的标准,这就是任何总统都希望有的最佳《宪法》。现行《宪法》真的很强硬。许多专家说,我们凭借这部宪法拥有专制权力,确实如此。我们解释说,为什么我们现行《宪法》是在总统的权力之下的。因此,任何其他宪法都将会比现行《宪法》‘更弱',正如他们所说,‘更民主'。”

国家元首认为,现在是在《宪法》一级重新分配权力的时候了。亚历山大·卢卡申科确信,职责和责任范围应该区分,但白罗斯仍然应该是一个总统制共和国。他指出,大多数白罗斯人也如此认为,他们支持强大的总统权力。

国家元首说:“我坚信,如果我们要维护我国,白罗斯必须是一个总统制共和国。白罗斯全国人民大会的作用是确保,正如律师所说的,遏制和制衡总统权力,我们要白罗斯全国人民大会的原因并不是因为在座的一位或现任总统特别渴望从其中获益。遏制与制衡是最基本的因素,所有法律法规,特别是《基本法》都以此为基础。”

总统强调说,起草新《宪法》草案时应考虑到白罗斯公民的建设性意见,而不是逃亡反对派的意见。他总结道:“无论我们是否愿意,我们都会听到赚到美国、德国等国家的金钱、逃亡到波兰和立陶宛的人的声音,但如果我们将对他们的每一个‘喷嚏声'作出反应,我们就会停止工作,不再关心我们自己的人民,不会解决任何一个问题,包括应对新冠病毒和制裁的问题。”

论讨论题

白罗斯总统办公厅主任伊戈尔·谢尔格延科讲述了与亚历山大·卢卡申科举行的会议的细节。会上讨论了工作组在一系列问题上的具体活动方向,包括白罗斯全国人民大会的地位、各机构的职权和《宪法》的其他规定。他强调说:“这是一项紧张的工作,需备严谨细致。因为要遵守几年甚至几十年《宪法》。”

当被问及是否已就白罗斯全国人民大会的组建和规模作出具体决定时,总统办公厅主任说:“我不想误导。白罗斯全国人民大会的组建方式尚待确定。根据名称本身就要由社会各界组成。各地区代表,现任议员……人数也是一个讨论题。大会必须代表社会各阶层。但人数又不应该过多。应该够多。该工作组也将确定这一点。”

他预计整个修订过程将需要大约一个月的时间。白罗斯总统办公厅主任说:“我想,到12月,也许到11月底,我们可以进行公众讨论。”

伊戈尔·谢尔格延科强调说:“这是一份严肃的文件。 我甚至会说,划时代的。我们要展望未来,预计其将如何进一步发挥作用,要知道我们面临着哪些风险、挑战和威胁,预测明天又将面临哪些风险。不仅仅是坐下来写法律用语,而是根据前几代人的经验来预测一些事情。这项工作认真严峻。”

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