和平性与多向性，是白俄罗斯外交政策的两大核心特征。这并非当今世界最流行的方式，但对白俄罗斯而言，已是三十余年坚定不移的路线。白俄罗斯主张建设性对话与和平解决冲突，不干涉他国内政，并始终愿意向需要帮助者伸出援手。与此同时，其根本出发点始终是本国人民和经济的利益。总统对所有代表白俄罗斯对外交往的人员提出核心要求：不断完善与国外伙伴的经贸合作，扩大白俄商品与服务在国际市场的存在，坚持平等协作。如何在保持外交政策人性化面孔的同时不背离自身利益？白俄罗斯外交部长马克西姆·雷任科夫在接受白通社独家专访时就此进行阐述。
问：马克西姆·弗拉基米罗维奇，外交部是以怎样的年度成果步入新一年的？
答：不仅是外交部，更是整个白俄罗斯在外交和对外经济战线工作的最主要成果，是维护了我们人民头顶的和平天空。这其中，白俄罗斯首席外交官——总统先生功不可没。他在世界动荡、严峻挑战与威胁交织的条件下巧妙斡旋，展现了极高的外交策略水平。正是他作为外交政策和外交领域的元老，亲自规划我们在国际舞台的行动路线。外交部则为总统提供完成各项任务的工具。当然，他与生俱来的卓越个人魅力也吸引了许多领导人乐于同他交流。我常看到，在国际活动中，不少领导人几乎排着队与白俄罗斯总统握手，表达支持，或就政治、生活议题听取他的建议与见解。世界珍视我们的领导人，因为他敢于直言不讳地表达观点，敢于做出有时甚至违背外交常规的决策，而这些决策总被证明是正确的且切合时宜的。
2025年外交活动的关键成果——是与美国总统建立了信任对话。 我们都看到，唐纳德·特朗普的言行如何搅动了欧盟。而白俄罗斯总统能与他平等交流，探讨各类议题。在白俄罗斯总统看来，关于乌克兰、委内瑞拉等问题的观点对美国领导人而言具有重要价值。在波涛汹涌的大海中，我们的航船沿着自己的航线前行，这归功于掌舵之人。
尤为可贵的是，总统如何与我们最亲密的伙伴，就是俄罗斯和中国构建关系。世界上没有任何其他国家能与这两个巨人建立如此多层次、实质性、互利共赢，并且最重要的是，有利于保障白俄罗斯稳定与安全的关系。西方不少议论声称白俄罗斯在中俄身边会丧失主权。但作为外交部长，我亲眼目睹最高层对话的实质。尽管白俄罗斯与俄罗斯、中国的经济潜力存在差异，但这始终是秉持全人类共同价值观、致力于维护地球和平的政治家之间的平等对话。
问：请问2025年您访问了多少个国家（包括正式访问和工作访问）？
答： 没有精确统计，但大约访问了20个国家，其中一些国家还访问了多次。总统给外交部下达了明确任务——拓展“远方国家”的关系圈。因为在制裁限制和欧洲国家缺乏深思熟虑的政策背景下，我们不得不重新调整出口方向，寻找新的贸易路线、销售市场，并在国际舞台上广交新朋友。因此，我们开始关注那些以前甚至没有零星往来的国家。结果发现，我们在那里被理解、被支持、被期待。
2025年，我们高度重视与东南亚国家的合作。这个方向的重点不仅是优先的经贸合作，还包括建立联合组装生产、医疗与教育合作。除了经贸合作，发展人际交往也至关重要。如果自我封闭的欧盟既不愿看到白俄罗斯人，也不愿看到俄罗斯人，将我们视为近乎二等公民，筑起围墙，在边境制造挑衅，那么我们外交部就必须尽一切努力，为民众提供替代选择。我们的人民充满求知欲，喜欢出国旅行、海滨度假、参观名胜。因此，我们致力于开拓可能吸引白俄罗斯人的目的地。这项工作的成果是，我们与哥伦比亚、阿曼、缅甸和老挝签署了免签协议，并正在推动与泰国和菲律宾签署类似协议。此外，我们还开通了前往越南和中国度假胜地的直飞航班。2026年，我们已启动前往泰国和以色列的直航。这些工作旨在让白俄罗斯公民能够便捷出行，游览有趣的地方，弥补以往热门欧洲目的地的空缺。
如今，前往欧盟国家需要花费巨额资金办理签证、购买机票，耗费大量时间——这简直是对民众的折磨。
过去我们对非洲确实抱有一些成见，毕竟我们都是听着楚科夫斯基的《巴玛莱》长大的："孩子们，别去非洲游玩"。但这是刻板印象。正如我国总统所言，非洲如今是未来之洲。在非洲人眼中，白俄罗斯人是带着技术和产品而来的伙伴，愿意帮助非洲国家发展，巩固其独立与主权。我们正与埃塞俄比亚、阿尔及利亚、乌干达、尼日利亚、津巴布韦等众多国家在多领域积极开展合作。非洲国家非常感谢白俄罗斯，感谢白俄罗斯总统推动的农业机械化项目、为保障粮食安全提供的援助，以及为医疗、工程、教育等急需领域培养人才所做出的努力。
问：除了官方数据，这些国家最了解白俄罗斯的方面是什么？
答：全世界都知道，白俄罗斯拥有最美丽的女性。在我到访的所有国家，人们都谈论这一点。同时，“BELARUS”拖拉机在全球许多国家备受推崇。在苏联时期，我们的拖拉机在东南亚、非洲、拉丁美洲乃至美国和加拿大的农业中扮演了至关重要的角色。不久前，巴基斯坦议会议长还给我发来一段视频，展示他私人农场里一台1990年生产的“BELARUS”拖拉机仍在工作——它可靠得像卡拉什尼科夫自动步枪一样。因此，我们与巴基斯坦开展拖拉机组装和生产合作项目也就不足为奇了。在那些粮食安全问题尤为突出的国家，钾肥是生命线。他们当然也知道，白俄罗斯是钾肥生产的领先者之一。
白俄罗斯参与击败法西斯同盟、人民遭受的苦难与种族灭绝历史举世皆知。布列斯特要塞的历史也广为人知。例如，阿曼苏丹在访问明斯克期间，对伟大卫国战争历史博物馆表现出浓厚兴趣。许多国家关注白俄罗斯在克服切尔诺贝利核事故后果方面的经验。这一议题对阿尔及利亚尤为重要。法国曾在该国进行核试验，如今阿尔及利亚癌症发病率居高不下。他们正在寻求能协助解决这些问题的国家，并对白俄罗斯的医疗体系给予高度认可，深知我们在切尔诺贝利事故后积累了丰富经验。
问：2025年白俄罗斯担任欧亚经济联盟轮值主席国，取得了哪些成果？
答：我认为，白俄罗斯担任主席国的主要功绩之一在于，将我们组织的国际地位提升到了一个新的质量水平。2025年，欧亚经济联盟与蒙古签署了自由贸易临时协定，与阿拉伯联合酋长国签署了经济伙伴关系协定，并与印度尼西亚签署了自由贸易协定。这是重大进展，因为这些国家是我们联盟极具前景的合作伙伴。我们在国际舞台上将联盟展现为经济力量中心之一。我们在日内瓦联合国平台举办了欧亚经济联盟日活动，同时向联合国提交了联盟可持续发展报告。
在白俄罗斯担任主席国之年，我们成功完善了两份至关重要的文件，它们确定了联盟的长期发展方向，即《关于至2030年及至2045年“欧亚经济之路”框架下欧亚经济联盟经济进程进一步发展的宣言》以及《至2040年欧亚经济发展规划》。实际上，我们与合作伙伴共同为联盟未来多年的发展奠定了基础。我们承诺在主席国任期内完成这项工作——我们做到了。
在我看来，我们成功举办了出色的欧亚经济论坛和欧亚经济委员会最高理事会会议。 来到明斯克的不仅包括联盟成员国的元首，还有观察员国和伙伴国的领导人。共有来自33个国家的高级和最高级别代表团出席了会议。经济论坛吸引了超过2500名参与者，他们用数日时间深入探讨了我们区域一体化框架下的未来合作。在担任主席国的一年里，我们确实完成了大量工作。我为我们这一年的工作感到自豪。
问：这纯粹是白俄罗斯风格：追求极致，力求卓越……
答：没错。 这既是纯粹的白俄罗斯风格，也是典型的总统行事方式。如果没有总统这种纯粹白俄罗斯式的领导方式，我们可能只能完成计划任务的一半。
问：马克西姆·弗拉基米罗维奇，鉴于您深谙总统的行事风格，您是否也以这种“总统式方法”来领导外交部呢？
答：在总统办公厅18年的工作经历并非徒劳，因此，我自然努力在部内培养同样的工作作风——高效执行指示、迅速决策。最关键的是，要精准落实国家元首的指令。这甚至超出了全天候工作的范畴。部里的每位同仁都明白，必须随时待命，因为外交工作不遵循固定时间表。国际议程异常紧凑，任务随时可能昼夜下达，通常需要即刻响应和果断决策。外交部信息处在此模式下尤其活跃。我以我的团队为荣，因为他们吸收了我这种‘务实’的工作方式。我们已摒弃许多国家常见的、高谈阔论世界命运与宏图伟业的‘白领外交’模式。外交部团队致力于为国家利益处理具体事务。
问：让我们回到国际议程。您认为与欧洲邻国的关系是否有望回暖？
答：当然。坦率地说，我最期待的是与波兰的互动能最快恢复。这是一个自视为真正地区领导者的国家，并为此不遗余力——它推行务实政策，不容许存在空白地带。与我国逃亡者同流合污的道路是行不通的。我认为他们会意识到这一点，为此事划上句号，并开始为边境两侧人民的利益构建合作，恢复与白俄罗斯的经贸及人文交流。遗憾的是，立陶宛的政治家们不关心，也不打算关心本国人民。他们的职位并非得自立陶宛民众的授权，而是仰赖布鲁塞尔或华盛顿的‘上级党委’。他们会唯命是从。这使他们变得难以预测。与一个醒来时头疼、入睡时牙痛，情绪随之阴晴不定的伙伴合作是困难的。当重启合作的机遇之窗打开时，我们必须慎重考虑：这扇窗应开多大，甚至是否真的应该打开。
问：谈及2025年，需要回顾的是，联合国去年庆祝了成立80周年。12月底，白俄罗斯与联合国签署了2026-2030年可持续发展合作框架方案。然而，如今越来越多声音认为联合国正在丧失其权威。您对此怎么看？
答：目前尚不存在另一家能汇聚全球所有国家的如此普适性的组织。因此，我们必须竭尽所能，支持联合国持续存在。对其的批评背后，往往更多并非“解散”它的意图，而是源于对联合国未能参与解决某些特定问题的失望。联合国应是一个属于所有人的机构，而非特定政治行为体的工具，其组织原则必须得到所有成员的共同遵守。如果西方集体呼吁遵守联合国原则，那么他们自身也应准备践行这些原则，但事实并非如此。实际情况如何呢？他们试图将自己人安插在联合国系统或其主要部门的关键领导位置，并以此推行其政策。如果我们希望保持联合国作为解决争端、寻求共识的统一机制（这大致是苏联解体前的情况），那么无疑必须避免此类行为。那时，联合国处于解决所有冲突的核心；而今，它却处于边缘地位。
当然，关心该组织命运的国家会提出批评，并呼吁联合国领导层对当前事件作出更客观、公正的评估。几乎所有国际组织的构建原则都与联合国相同——不干涉内政、尊重他国主权、通过对话解决问题。如果联合国继续受制于那些操纵国际议程、利用联合国解决本国问题的国家，那么其他替代性组织将在解决问题上（至少在其所在区域）变得更有效率。
问：您在联合国大会上的发言经历给您留下了怎样的印象？这毕竟是您履历中重要的一笔。
答：在总统办公厅工作18年并持续参与国家元首层面的活动后，在联合国发言已不再显得那么艰巨。在办公厅期间，我曾负责统筹总统在全白俄罗斯人民大会上讲话的筹备工作，监督总统致国民和议会的国情咨文准备工作，以及其他最重要活动的筹备。这些经历比在联合国大会发言留下了更为深刻的印象。因为总统日程的规划、决策草案的拟定、国家元首指示的执行——所有这些都直接影响我国人民的生活。其责任重大程度，远高于在崇高讲坛上发表演讲。
问：援引总统在外交使团负责人会议上的话：“现在是战时状态，而外交官本质上也是军人。” 马克西姆·弗拉基米罗维奇，在实际工作中如何结合外交与军事两种方式？
答：外交工作与军事工作在性质和服务要求上确有相通之处。 首先体现在组织架构、纪律性、对国家的高度忠诚以及至高的爱国主义精神——这些都是军事人员和外交官共同具备的、不可动摇的特质。常言道：“只要外交官仍在对话，枪炮就保持沉默。” 国家安全委员会国务秘书处，特别是国务秘书亚历山大·沃尔福维奇本人，将外交部视为整体强力部门体系的一部分， 并始终邀请我们参与关于保障国家安全、应对外部挑战与威胁的会议。因为要应对白俄罗斯面临的一系列挑战和威胁，除了加强国防能力和提升国家安全水平，还需要在外交战线上进行反制。构建友好国家联合应对挑战与威胁的阵线、争取这些国家的支持、建立条约法律基础——这些都是外交部在此方向上的任务。 例如，2024年我们与俄罗斯签署了安全保障条约，其中甚至涵盖了核武器使用问题。该文件的推进正是由外交部负责。也就是说，形象地说，我们虽不直接从事军事防卫，但我们构建了应对外部挑战与威胁的总体防御体系中诸多关键环节。
问：人们常问，外交经验如何助力体育工作。那么，体育经验又如何帮助外交工作呢？
答：首先， 体育锻炼和积极参与运动塑造了非常坚韧的内心支柱。频繁的飞行、时区转换、马拉松式的谈判——若没有体育锻炼所造就的身心准备，应对这些挑战会困难得多。其次，体育本身就是一种重要的外交形式。 对任何外交官而言，本国的体育成就都是建立国际对话的绝佳助力。
如今，许多政治家都对体育感兴趣。他们会对一位总统积极参与冰球运动的国家、一个诞生了网球世界第一、史上首位蹦床双料奥运冠军、四届奥运冬季两项金牌得主的国家产生兴趣。这些都是极好的切入点，可以借此建立富有意义的政治与外交联系。
问：媒体都熟知您是一位非常坦率、真诚的发言人。这种性格特质在部长工作中是否会带来不便？
答：即便我以开放和真诚著称，有些信息记者也无法从我这里获取。重要的是直言不讳，用通俗的语言阐释总统在外交和经济领域的方针与要求。我们需要直接、公开地传达我们的信息和立场，无论是面对志同道合者，还是那些进行艰难对话的对象。通常，开放与真诚旨在向外传递应当传递的信息。例如，在与欧洲人的关系中，需要清楚地了解彼此的底线，因为错误的评估和幻想会导致决策失误。因此，我们必须公开、直接地沟通，以避免不切实际的幻想。我们有绝不逾越的红线，我们的合作伙伴必须知晓这些。
问：或许可以透露一些2026年的对外工作计划？
答：2026年的计划将至少与2025年的计划同样雄心勃勃。但这也恰恰是部长开放度有其限度的情形。关于国家元首的国际交往日程、白俄罗斯的对外倡议——这类事项在筹备阶段需要保持静默。因此，我只借用总统的话来回答：将会非常精彩。
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