白俄罗斯正以愈发清晰的姿态重返非洲大陆。与新晋入局者不同，白俄罗斯立足苏联时期遗留的友好纽带，在当前国际格局下重新探索对非合作路径。面对制裁压力与地缘政治变局，明斯克跳出传统市场局限，寻找新的经济增长点，向非洲国家提供的并非普通贸易往来，而是全链条产业合作、农业工业化一站式解决方案的务实合作模式。这份对 “未来大陆” 的重视，融合了经济考量、政治需求与抢抓机遇的战略判断，而这一机遇窗口稍纵即逝。白俄罗斯的对非战略已取得阶段性成果，但未来面临的挑战也十分突出。白通社就此展开深入解读。
从苏联遗产到全新战略
白俄罗斯与非洲的渊源并非始于今日。上世纪 60 年代，非洲多国相继赢得独立，苏联积极支持非洲反殖民运动，并推进教育合作项目，白俄罗斯也深度参与其中。苏联解体后，这批传统联系大幅弱化，新生的白俄罗斯外交重心转向俄罗斯与欧洲，非洲长期成为其外交布局中最薄弱的环节。
如今白俄罗斯重返非洲，不再依托意识形态合作，而是以务实经济战略为核心。近期典型案例便是白俄罗斯外长马克西姆・雷任科夫出访加纳、多哥，这是两国建交以来白俄罗斯外长首次到访，行程经过周密筹备。
马克西姆·雷任科夫在白俄罗斯第一频道受访时表示：“我们用近一年时间筹备此次访问，确保行程务实高效。访问期间敲定多项重点项目并启动落地，2026 年将向两国供应白俄罗斯农业机械，推动农业机械化；同时在当地设立维修服务中心，开展本土技术人员培训。”
非洲大陆的合作支点
古希腊学者阿基米德曾言：“给我一个支点，我就能撬动地球。” 对白俄罗斯而言，西非地区，尤其是加纳、多哥，以及外长去年到访的尼日利亚，正是其深耕非洲的关键支点。白俄罗斯无意 “撬动地球”，但希望在非洲站稳脚跟，助力非洲国家实现跨越式发展。
马克西姆·雷任科夫强调道：“我们与非洲国家秉持互利互惠原则，选择愿意接纳我们、且白俄罗斯商品具备发展潜力的国家开展合作。以这三个国家为例，农业机械化是核心合作方向，能高效解决当地粮食安全问题，这是国家主权与独立的根基。此外，我们还输出教育技术，助力当地培养本土人才。”
白俄罗斯已在非洲其他区域明确核心合作伙伴：北非聚焦埃及、阿尔及利亚，未来有望拓展至利比亚；东非通过阿曼与多国开展合作；南部非洲已与津巴布韦建立良好合作，可进一步对接莫桑比克。
白俄罗斯总统亚历山大・卢卡申科在听取雷任科夫工作汇报时指出：“非洲是未来之地。最重要的是，我们并非殖民帝国，也不像美国试图覆盖整个大陆。我们需要立足支点国家，辐射目标合作区域，这是核心思路。”
以多哥为例，该国港口是非洲内陆货物转运核心枢纽，堪称非洲大陆的 “贸易门户”，为白俄罗斯提供了区域贸易物流中心的绝佳选择。
加纳是西非经济增速最快的国家之一，资源丰富、人口增长稳健、政治局势稳定，是非洲黄金产量最高的国家，农业与城市基建发展需求旺盛。这与白俄罗斯的优势高度契合：白俄罗斯企业可生产各类专用设备、掌握现代农业技术、具备化肥生产能力。
目前加纳总统约翰・德拉马尼・马哈马正筹备访问明斯克，两国计划签署外交与公务护照互免签证、农业机械化、出口信贷、成立经贸合作政府间委员会等多项协议。
经济学专家格奥尔基・格里茨表示：“非洲对我们有两大核心吸引力：一是市场潜力巨大、容量充足，大陆人口达 15 亿，经济总量约 3.4 万亿美元；二是双方保持友好关系。当下核心不是讨论是否进军非洲，而是如何落地合作战略。”
2015 年非盟通过《2063 年议程》战略，旨在通过可持续发展、经济一体化、民主治理与和平建设，将非洲打造为未来全球重要力量。格里茨指出，白俄罗斯对非合作项目需契合这一战略，才能获得充足资金支持，实现规模化发展。
格里戈里·格里茨认为：“白俄罗斯企业应成为对非合作的主力军。国家元首、政府及外长的访问至关重要，但合作需落到实处，要对接具体合同、寻找合作伙伴、引入外部资金。”
长期布局：机遇与风险并存
谈及对非合作，不少专家联想到白俄罗斯与中国的合作历程。四分之一世纪前，中国曾被低估，如今已成为全球科技领军者、白俄罗斯核心经济伙伴，双边贸易额达数十亿美元。
当下非洲也面临类似的低估局面。尽管非洲与中国地域、经济模式差异显著，这一对比更具比喻意义，但足以说明：当下的细分市场，未来可能成为庞大的经济版图。
格里戈里·格里茨表示：“非洲大陆幅员辽阔，全球大国正通过各类手段争夺这片市场。对非合作是长期事业，不应追求短期利益，而要着眼长远布局。当前国际形势复杂，抢先占据合作利基、展现自身优势至关重要，其他国家观望之际，正是我们布局的最佳时机。”
格里戈里·格里茨还建议，扩大面向非洲学生的教育合作是务实选择，当前市场需求十分旺盛。
格里戈里· 格里茨说道：“目前约有 3000 名非洲留学生在白俄罗斯求学，这一规模仍有提升空间。从教育服务角度而言，更重要的是培养亲白俄罗斯的地区友好力量。苏联时期，全苏非洲留学生总数曾达 30 万人”。
与此同时，白俄罗斯国内也面临海外利益推广机制效率的问题。2025 年底，亚历山大·卢卡申科在第七届全白俄罗斯人民大会第二次会议上，批评部分国家发展机构履职不力。
亚历山大·卢卡申科直言：“我们投入大量资金设立的机构，却看不到实际成效。比如经济部下属国家投资局、外交部下属国家市场营销与行情中心、发展银行下属对外经济活动局、白俄罗斯工商会等机构，所谓的市场营销、行情分析工作并未落地，这些本应是外交部的核心职责，冗余机构反而成为部分官员的‘利益温床’。”
总统的批评切中要害，这类机构在开拓新市场中作用有限，在非洲市场尤为明显。白俄罗斯大量对非贸易依赖中间商，企业蒙受巨额经济损失。
格里戈里· 格里茨解释道：“对接靠谱合作伙伴、开展市场调研、挖掘增长点、推进投资项目，这些工作超出企业自身能力范围。非洲市场正是这些被总统点名的发展机构的发力契机，需以统一国家政策为引领，由专业机构统筹推进。若仅靠明斯克汽车厂等企业自主开拓，资源与经验难以共享，无法形成合力。”
总体而言，对白俄罗斯来说，非洲方向并非短期出口增长的突破口，而是长期战略布局。这里没有简单的合作模式与快速盈利空间，却能在全球大国尚未完全瓜分的市场中站稳脚跟。关键在于明斯克能否将零散项目、政治对接，转化为包含投资、生产、人文交流的稳定合作体系，这将决定未来非洲在白俄罗斯经济战略中的定位。
订阅我们：
