白俄罗斯坚定不移地走发展与非洲国家合作的道路。这是国家外交政策的优先事项之一,该方向的工作正在取得成果。成功实施经济项目,在尊重、主权平等和考虑彼此利益的原则上开展合作——非洲大陆的许多国家都需要这样的关系。例如,几内亚比绍总统奥马鲁·西索科·恩巴洛在2024年11月于巴库举行的气候峰会上与亚历山大·卢卡申科交谈时指出,从非洲可以清楚地看到白俄罗斯,他希望访问我国。时间已经证明,这些不仅仅是说说而已。让我们思考一下白俄罗斯和几内亚比绍如何才能互相利用,以及全面合作能为两国开辟什么样的前景。
白俄罗斯为何要发展与非洲的合作
每个人对非洲大陆的看法都不同。但今天,大多数人都同意这是整个世界的未来。毕竟,地球上几乎一半的自然资源都集中在这里。
亚历山大·卢卡申科一年半前说道:“世界正在改变。它将会变得不同。它永远不会回到过去。世界各国人民都意识到了这一点。他们中的大多数人已经意识到,未来属于非洲。非洲的时代已经到来。”
上个世纪,非洲国家获得了政治自由,但国家元首表示,最艰巨的任务—获得经济独立—仍在前方。白俄罗斯作为一个科技国家,愿意与合作伙伴分享其经验和发展成果,支持他们走这条道路。此外,我们与许多非洲国家的关系并非凭空而来—我们的合作早在苏联时代就开始了。
今年早些时候,亚历山大·卢卡申科在会见泛非议会代表团时确认,白俄罗斯愿意与非洲进行合作。总统说:“总体而言,我们与非洲国家的合作前景看好。我们也看到你们对此感兴趣。”
代表团团长、泛非议会主席福琼·泽法尼亚·查伦比拉也承认,在访问白俄罗斯后,他唯一感到遗憾的是,非洲国家直到最近才发现这一合作领域,而没有更早地发现。
据他介绍,在津巴布韦生活期间,他对白俄罗斯的了解仅限于那里农业非常发达,生产拖拉机和公共汽车。泽法尼亚·查伦比拉强调道: “但我和我的同事们对此一无所知,我们对那里的情况没有一个统一的认识。我们抵达这里后,在从机场到酒店的路上,看到了你们的房屋、道路、首都的大街,参观了你们的生产设施,包括……看到这一切,我开始后悔我们为什么没有早点知道该去哪里,后悔我们早点去了白俄罗斯。白俄罗斯值得我们学习。”
白俄罗斯国立大学国际关系学院国际研究中心主任尼基塔·别连琴科指出,近年来,白俄罗斯外交政策的非洲方向展现出稳定的发展势头。他认为,在全球对非洲大陆影响力竞争日益激烈的背景下,明斯克注重务实互利的合作,为合作伙伴在农业、教育、医疗保健和机械工程等领域提供具体解决方案。
专家坚信:“在这方面值得特别关注的国家之一是几内亚比绍,这个西非国家尽管面积不大,但在建立可持续伙伴关系方面却具有巨大潜力。”
关于几内亚比绍的已知信息
几内亚比绍并不是非洲大陆上最容易相处的国家。据联合国世界粮食计划署统计,该国营养不良人口已接近总人口的30%。几内亚比绍约 80% 的国家预算来自捐助援助。去年的GDP为20亿美元。同时,该国的通货膨胀率较低—2024 年为 4.2%。失业率也很低—3.2%。据现代专家分析,该指标处于较低水平。
去年几内亚比绍实际 GDP 增长 5.2%,前年为 4.6%。该国将其产品出口到印度、智利、科特迪瓦、加纳和荷兰。有趣的是,几内亚比绍的经济严重依赖其主要商品腰果和鱼类的出口。
几内亚比绍当局正努力吸引外资,主要为投资者提供自然资源的开发和开采。例如,在这个国家的深处,有铝土矿、磷酸盐、镍和锂。俄罗斯、中国、美国和法国等国家对铝土矿(最重要的铝来源)表现出兴趣。

白俄罗斯外交部非洲和中东司司长尤里·尼古拉奇克指出,几内亚比绍现任总统奥马鲁·西索卡·恩巴洛被称为非洲新一代领导人的代表。 2016年至2018年,他担任几内亚比绍总理,任职期间,他成功提高该国GDP,确保经济增长,降低通货膨胀。
这位外交官说:“乌马鲁·西索库·恩巴洛的执政风格被称为‘安葬主义’,注重民主、秩序、纪律、发展以及打击犯罪。经历过20世纪90年代的人会觉得,这种做法很贴近白俄罗斯人。”
白俄罗斯何时开始与几内亚比绍发展关系
白俄罗斯与几内亚比绍建立外交关系已有20多年。 2002年4月,卢卡申科颁布法令,责成部长会议组织此项工作,并于9月经两国外交部正式换文后,通过协议的形式确保了有关协议的落实。
此后,双方在常驻联合国代表团、驻其他国家外交使团以及非洲联盟和不结盟运动峰会等层面定期进行政治接触。然而,双方并未进行高层或高层互访。因此,两国之间的贸易额仍然不稳定。如果进行交付,其数量很难称得上高。
在我们提到的巴库会晤之后,亚历山大·卢卡申科和乌马鲁·西索库·恩巴洛同意继续保持联系。几个月后,双方举行电话会谈,讨论了可能的合作领域以及几内亚比绍领导人对白俄罗斯进行正式访问的细节。
尼基塔·别连琴科强调,此次电话交谈是对相互合作兴趣的重要确认,标志着两国关系从偶发性接触发展到伙伴关系制度基础的形成,迈向新的质量水平。
白俄罗斯和几内亚比绍可以在哪些领域开展合作?
2025年1月,白俄罗斯驻俄罗斯大使亚历山大·罗戈日尼克与几内亚比绍大使举行会晤。阿尔弗雷多·克里斯托昂·戈麦斯·洛佩斯强调了各国在农业领域合作的重要性。据他介绍,几内亚比绍对白俄罗斯在该领域的发展和实践经验感兴趣。国家还正在研究组织白俄罗斯大学各专业学生的培训问题:从农业领域的培训专家到医务人员。
白俄罗斯方面则提供了全系列的机械工程产品并组织后续的维护服务。
考虑到几内亚比绍发展最快的行业之一是食品行业,而且食品安全对该国至关重要,白俄罗斯确实可以为其非洲合作伙伴提供很多帮助。这不仅仅涉及食品供应。
还记得白俄罗斯人是如何加入津巴布韦农业机械化计划的吗?白俄罗斯向那里提供了2000多台设备、拖车和附件。开设了多个服务中心并组织了当地人员的培训。我们看到了什么?过去几年,津巴布韦的粮食产量增长了近3.5倍:从2020年的15万吨增加到2024年的55万吨。50年来,津巴布韦首次连续三年实现小麦完全自给,甚至开始出口。现在国家需要粮食储存设施,以便及时进入国外市场。但曾几何时,我们甚至无法考虑它们。
白俄罗斯外交部非洲和中东司司长尤里·尼古拉奇克对前景进行了全面评估:“白俄罗斯可以为奥马尔·西索库·恩巴洛总统解决他面临的问题提供帮助。例如,我们在农业、农业机械化、保障粮食安全方面的经验和技术可以造福比塞人民。我们可以在废物回收、电力、医疗保健、教育、地质勘探、安全和应急响应等领域开展合作,并为制定各经济部门运作的监管框架提供咨询援助。”
顺便说一句,几内亚比绍海域的捕鱼业十分活跃(捕鱼业约占该国GDP的10%),这是另一个有前景的合作领域。近日,俄罗斯35年来首次对几内亚比绍沿海鱼类资源进行研究。欧盟国家还与该非洲国家达成了一项“鱼类”协议。
白俄罗斯还在鱼类加工和包装方面拥有丰富的经验和技术,并生产冷藏和冷冻设备。为什么不在几内亚比萨亚生产商和白俄罗斯鱼类加工商之间建立直接联系?这些产品有市场,主要是欧亚经济联盟的国家。
白俄罗斯是否有机会参与几内亚比绍矿产资源开发?我们在采矿业方面拥有良好的科学和工业潜力。该国生产各种类型的机械设备,包括采石场自卸卡车、拖拉机和钻机。此外,矿藏的开发需要建设相应的基础设施——这也是考虑吸引白俄罗斯专家的另一个原因。
此外,我们的化学工业发达。众所周知,白俄罗斯是化肥市场的主要参与者。几内亚比绍底土中含有磷酸盐,为组织联合生产开辟了前景。
白俄罗斯外交部代表认为:“几内亚比绍拥有丰富的自然资源,包括矿产(磷酸盐和铝土矿)、鱼类资源、坚果和热带水果。例如,几内亚比绍的鱼类资源潜力估计约为30万吨。在这方面,我们也可以利用我们的技术、能力和当地资源开展合作。”
白俄罗斯国立大学国际关系学院国际研究中心主任则回忆说,几内亚比绍有兴趣培养农业、医学和工程领域的合格专家。他补充道:“白俄罗斯拥有公认的高等教育体系,可以为非洲合作伙伴提供充足的培训、学术交流和联合科学计划的机会。”
白俄罗斯为何有兴趣与几内亚比绍合作
尼基塔·别连琴科指出,白俄罗斯与包括几内亚比绍在内的非洲国家之间的国家间关系建立在尊重主权、不干涉内政和愿意开展互利合作的原则之上。
在许多西方国家仍然将注意力主要集中在地区主要参与者身上的情况下,白俄罗斯表现出与众多国家互动的开放态度,无论这些国家的经济或地缘政治实力如何。因此,几内亚比绍不仅可以成为白俄罗斯在西非的新立足点,还可以成为中小国家如何在确保可持续发展方面建立相互理解、找到共同点的典范。通过建立平等对话,明斯克和比绍正在为建立以长期互信和双方切实利益为重点的伙伴关系奠定基础。专家表示。
外交官尤里·尼古拉奇克回忆说,白俄罗斯总统多次表示愿意“伸出援手”,帮助非洲国家解决可持续发展问题。他坚信,几内亚比绍领导人对明斯克的访问将有助于确定双方可以共同合作、互利共赢的领域。
但必须承认,白俄罗斯与几内亚比绍的关系尽管已有二十年历史,但仍处于起步阶段。另一方面,正如我们今天所看到的,包括地缘政治参与者在内的许多国家都在关注这个非洲国家。换句话说,现在或许是我们停止互相关注并开始向前迈进的时候了。不管怎样,白俄罗斯都需要在非洲大陆找到新的支撑点。正如亚历山大·卢卡申科所强调的那样,如果我们哪怕停留一分钟,我们就会永远被超越。用通俗的话来说,如果你没赶上,那你就迟到了。
白通社