马克西姆· 雷任科夫 白俄罗斯外交部长
白俄罗斯的外交政策优先事项、挑战和威胁、国家的朋友和战略伙伴—外交部长马克西姆·雷任科夫在为共和国总统管理学院的大学生和听众所做的演讲中详细介绍了这些主题和其他主题白俄罗斯。这次会议是为了纪念知识日,即新年的开始,在共和国宫举行。外交部长让年轻人深入了解白俄罗斯与其他国家关系的外交微妙之处以及对我国外交政策哲学的理解。
世界再次进入一个动荡的时代
演讲一开始,部长就概述了会议主题的特殊重要性:“世界再次进入一个动荡、不确定和不可预测的时代,在我们眼前,几十年来看似不可动摇的基础正在崩溃。无法预测下一个‘黑天鹅’会是哪只:新的流行病、战争、人为灾难还是其他什么。”
对于未来和现任的管理者,即那些在学院学习或提高技能的管理者,部长提供了很多细节,时不时偏离准备好的文本并详细解释他自己的文本,即白俄罗斯的立场,以及国际舞台上某些事件发生的历史。
马克西姆·雷任科夫说:“以美国为首的西方始终不愿放弃对全球主导地位和自身排他性的主张,导致地缘政治竞争加剧,其中至少有四个权力中心脱颖而出:美国、中国、俄罗斯和欧盟。沿着“好战的西方-南半球”轴心的对抗线正在呈现出更加清晰的轮廓。”
他解释说,西方,尤其是美国,正试图将其定位为民主国家反对独裁国家的斗争。在此基础上,包括欧洲在内的世界各地区正在形成新的集团对抗路线。
这位部长表示:“这些痛苦过程的表现在今天清晰可见:国际法概念正在贬值,确保和平与国际安全的机制正在退化,稳定在各个方向上变得不平衡,企图颜色革命的浪潮席卷而来,中东局势正在恶化。正在燃烧并有‘爆炸’的危险。新世界大战的威胁与日俱增。”
论西方军事行动的根源
马克西姆·雷任科夫指出:“众所周知,政治是经济的集中体现。在绝大多数情况下,经济,或更准确地说是金融背景是不稳定进程背后的触发因素和驱动力。近几十年来,西方发动的大部分军事行动的根源恰恰与扩大世界主导地位和争夺能源资源有关。再加上从与军工联合体相关的问题中获得巨额收入。”
马克西姆·雷任科夫表示,外围国家仍然被用作资源和廉价劳动力的供应者,让跨国公司致富。他们试图打破资源依赖的恶性纽带,走加强经济、生产并向西方市场推销技术产品的道路,但遭到了狂热的保护措施,其主要目的是限制发达国家的发展。 被称为第三世界。部长说:“向他们转让先进技术受到公开阻止,顺便说一句,这是我们与全球南方国家合作的优先领域之一。”
他还表示:“‘促进民主’的精致工具适用于那些持不同意见的人:一揽子制裁、准备政变、颜色革命或彻底干预。我们不是在谈论任何形式的民主。”实际上是在与每个根据国家利益和国际法决定其外部和内部政策的人发动一场混合战争,这些人还没有准备好毫无疑问地融入他们基于某些规则所施加的秩序。”
作为主要国际组织的主要捐助者,华盛顿和布鲁塞尔正在积极利用联合国和欧安组织控制机制的工作成果来证明并推出新的制裁措施。由于政治化加剧和明显的发展危机,联合国和欧安组织已经无力预防或有效解决现代冲突。
关于制裁
这位部长提问:“您认为美国和欧盟对其他国家实施的制裁总数是多少?对人口占世界人口四分之一以上的国家实施3.5万次制裁。绝大多数制裁都是在未经联合国批准的情况下实施的,即非法的。”
马克西姆·雷任科夫提请学生们注意,白俄罗斯也采取了一系列令人印象深刻的限制措施。涉及化工、木工、冶金、建材等产品;禁止从欧盟进口高科技设备,关闭领空;禁止白俄罗斯企业通过公路运输穿越欧盟领土的货物;农产品保护税。
这位部长说,西方人想竭尽全力对白俄罗斯造成损害。所有这些制裁都是针对人的。这位外交官解释说,禁止白俄罗斯化肥和乌克兰粮食过境到非洲和亚洲国家破坏了全球粮食安全。由于肥料变得比谷物更贵,许多农民被迫减少产量。
白俄罗斯外交部长指出:“我甚至不是在谈论西方公司本身因减少与我们的合作而遭受的数百万美元损失以及其本国公民的稳定收入被剥夺,例如,立陶宛经济每年因与我们断绝关系而遭受的直接损失。白俄罗斯估计价值约10亿美元,这不再是搬起石头砸自己的脚,而是近距离的机枪扫射。”
他认为,欧盟不断恶化的经济形势自然会引起这些国家民众的不满情绪,而这种不满情绪往往会伴随着公民不服从行为。外交部长表示。外长说:“西方持续呼吁第三国遵守制裁,结果适得其反,加剧了反制裁情绪。”
该部长表示,近期,白俄罗斯拟在联合国层面启动审议封锁我国部分货物出海、限制过境问题,并对白俄罗斯采取的限制措施进行全面评估。西方的做法违反了国际法。
他认为,全球大多数人对当前世界秩序日益不满,国际普遍组织的作用下降,导致现有区域和次区域组织的加强和新区域和次区域组织的创建,这些组织通过统一的议程巩固国际社会。
马克西姆·雷任科夫说:“与此同时,西方不愿放弃霸权特权,不愿接受全球力量平衡的客观范式从有条件的西方转向有条件的南方和东方,从而引发了以经济战争和战争为形式的全球对抗。武装冲突,即世界开始闪光。”
白俄罗斯主张和平解决
在谈到乌克兰问题时,这位部长表示:“白俄罗斯一直主张通过谈判和平解决危机,我们愿意与所有志同道合的人进行互动,以拯救人民的生命并尽快结束这场对抗。”
马克西姆·雷任科夫强调:“但是,如果侵犯白俄罗斯共和国边境的事件和其他挑衅行为再次发生,我们将充分行使自卫权,并利用现有的力量、手段和能力对敌对行动作出适当反应。”
权力平衡
部长表示,我们现在正在见证单极基础的转变以及形成更加公平的世界秩序的进程的出现,在这个秩序中,全球东方和南方应该拥有与其潜力相称的更大的政治影响力。
他提请注意,区域化进程和新权力中心的形成正在加剧,特别是在亚太地区。市场的增强为发展经贸合作、积累金融投资资源创造了新的机遇。
该部门负责人指出了一些地区大国(巴西、印度、土耳其、海湾国家),它们根据具体问题各行其是,偏袒一方或另一方。他说:“因此,在我们眼前,一个多中心世界秩序的轮廓正在形成,其形成是极其痛苦的,时间会告诉我们结果是什么。”
该部门负责人举例说,“在当前条件下,构建两极或准两极体系的先决条件正在显现,一方面美国将与其他国家一起参与其中”。另一方面,俄罗斯和中国及其盟友和有条件的“不结盟”国家。
白俄罗斯—建立平等的世界秩序
外交部长保证,白俄罗斯将积极参与建立平等、公正的世界秩序。
马克西姆·雷任科夫强调:“白俄罗斯由于其地理位置,位于大国对抗的地缘政治断层线上,白俄罗斯总统成功地保持了白俄罗斯的和平与发展。”
他说,今天白俄罗斯外交部门在“新现实”的严酷条件下开展工作,其特点是我国主权和经济稳定受到直接威胁,来自西方国家的政治压力越来越大,甚至政府间关系完全停止。他们在国际组织中推行不友好的议程,媒体上每天都有假新闻和虚假信息。
白俄罗斯外交部长强调:“尽管如此,我们还是建立了一个系统,以保护和加强国家在国际舞台上的地位,与成熟的和新的合作伙伴发展互动,扩大出口机会,重点是多样化。尽管如此,今天我们仍与 200 多个国家和地区进行贸易,并向 160 个国家出口货物。与此同时,我们继续尽可能利用外交手段为国内商品寻找新市场。我们这里没有太多选择。要求我们不断增强行动的动力和积极性。”
加强与俄罗斯的关系
马克西姆·雷任科夫指出,白俄罗斯在双边轨道上和联盟国家范围内显着加强了与其战略盟友和伙伴俄罗斯的双边关系。特别是国家元首和政府首脑之间的接触水平和有效性均创历史新高。
他指出:“外交政策领域协调行动纲领正在更新和实施。贸易额和出口额取得了令人瞩目的数字。此外,还批准了一些文件,规范就联盟国家军事政策和武装防御组织问题通过商定决定。”
关于传统外交政策伙伴
外交部长向学生和听众讲述了在后苏联时代扩大与传统伙伴关系的重要性。作为国家元首全面加强双边关系任务的一部分,正在制定联合战略文件—重点是贸易和经济部分的合作路线图。
他举了具体的例子:“我们在独联体中的积极地位使我们能够实施一系列旨在发展该协会和促进国家利益的举措。为此,我们将利用位于明斯克的英联邦总部的资源。在共同努力下,欧亚经济联盟日益成为全球经济新架构形成过程中的正式参与者。联盟的国际活动以46份合作与互动备忘录的形式开展。共有三个自由贸易区:越南、塞尔维亚和伊朗。与蒙古、印度尼西亚和阿联酋的贸易协定谈判正在进行中。古巴和乌兹别克斯坦是欧亚经济联盟内该组织的观察员。”
白俄罗斯认为区域一体化发展的下一阶段是建立广泛的国家间协会伙伴关系网络。
马克西姆·雷任科夫回顾说,白俄罗斯总统一直主张加强地区关系,尤其是与邻国的关系。 2011年,国家元首提出所谓一体化的一体化,这将导致与欧盟的关系更加密切和平等,并建设大欧洲。部长指出:“也就是说,即便如此,我们还是提出了一个大规模的大陆‘无缝’一体化计划。”
他遗憾地表示,欧洲严格转向华盛顿,而白俄罗斯方面没有看到西方的回应。因此,它继续走自己的路线,依靠自己,依靠值得信赖的盟友。
该领域的优先事项之一是欧亚经济联盟与上海合作组织、金砖国家、东盟的合作,白俄罗斯将在该框架内发起使用本国货币相互结算和统一支付系统的问题,促进交通创新和合作的发展、物流和能源领域。
与中国的全天候伙伴关系
马克西姆·雷任科夫坚信,主要得益于最高层的接触,与中国的全天候、全面战略伙伴关系已经获得了巨大的政治和经济推动力。
这位部长表示,北京的倡议早已超越地区,具有全球性,中国是少数几个能够充分利用全球化进程的国家之一。例如,为落实“一带一路”倡议,北京已与150多个国家和30多个国际组织签署了合作文件。
外交部长指出:“白俄罗斯是最早加入该倡议的国家之一,也是其坚定的支持者和积极的参与者,我们从这种合作和联合项目的实施中获益匪浅。”
为了理解中国方向的重要性,他举了以下例子:2023年,白俄罗斯企业向中国发送了1500多列集装箱班列,比2022年增加了50%。
马克西姆·雷任科夫指出:“为了促进国家利益,我们将融入其他大型项目。”
他还注重与包括远弧国家在内的其他国家建立互利合作,以及在国际协会框架内的互动。
马克西姆·雷任科夫说道:“白俄罗斯加入上合组织将为建立更加公平的世界秩序发挥越来越大的作用,这将使我们能够扩大与该组织成员国的合作领域,包括在能源、交通等领域的互利项目方面以及物流、金融和工业合作。”
外交部长表示,白俄罗斯致力于平等睦邻、务实合作以及加强贸易、经济和人道主义交流。
白通社