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科技/经济
2021 九月 23, 09:38

专访:赵秋艳参赞谈数据安全驱动下的中国市场监管措施

中国最近在房地产、互联网和课外教育等行业加强了企业监管和数据安全控制。特别是腾讯、阿里巴巴、滴滴、美团等大型科技公司正在采取措施恢复秩序,并对课外教育进行控制。然而,这些正在进行的监管措施被一些西方媒体广泛歪曲,指责中国涉嫌打压科技平台公司。中国驻白罗斯大使馆经贸问题参赞赵秋艳在接受白通社采访时详细阐述了中方在这一问题上的立场。

问:中国政府出台的新措施是否可以被视为打压资本?

赵:谨提请注意,外交部官方代表汪文斌在中国外交部举行的记者会上,就美国和西方一些代表就对华关系的错误表态作出强烈反应。中国近期加强了市场控制。他强调,中国政府通过查处不正当竞争行为,保护和维护公平的市场竞争,为反垄断执法工作注入了动力。这些都是许多国家常见的商业管理做法。

我想澄清的是,中方已采取措施,在立法的基础上加强对相关行业的监管。它们旨在遏制资本的急剧增长,消除对国家安全的潜在威胁,保护人民的利益。

目前,一些行业的发展确实存在问题,包括限制或拒绝平台涉嫌垄断的交易。一些应用程序收集的个人信息超出了限制,同时侵犯了用户的隐私和安全。教育机构外的培训不符合普遍接受的要求。

依法科学有效监管,是为了维护市场公平竞争,激发和发展市场活力,最重要的是维护国家安全和各方利益,促进经济可持续发展,增强人民群众安全感。

问:加大监管是否意味着中国正在放缓改革开放的步伐?

赵:中国始终坚持改革开放的基本国策,始终保持社会主义市场经济秩序。

40年来,中国经济取得的成就正是在开放政策的背景下取得的,未来经济高质量发展将在更加开放的环境中进行。

当前,新冠肺炎疫情在全球持续蔓延。中国率先控制住疫情,实现了强劲的经济增长,成为全球经济复苏的动力源泉。

中国一如既往地欢迎和邀请世界各地的投资者来华创业,搭上我国加快发展的高铁,共同把握开放的中国市场所带来的巨大机遇。

问:这是第一次在中国应用这样的规定吗?国际上有没有这样的事情,中国和其他国家在处理这个问题的方法上有什么不同?

赵:国际评级机构 FITCH 已明确表示,许多监管问题并非中国独有。近年来,其他国家的政府也在推进相关改革。反垄断监管既适用于国际实践,也适用于市场经济国家的实践。

例如,美国成为世界上第一个制定反垄断法的国家。近年来,美国不断加大对亚马逊、谷歌、Facebook等互联网巨头的反垄断调查力度。欧盟的数字服务法和数字市场法也旨在遏制大型网络平台上的不公平竞争。

因此,中国的监管措施与美国和西方的反垄断措施没有区别。

需要注意的是,中国的监管措施仅针对违反法律法规、损害人民利益和国家安全的企业,而美国和欧洲的外商投资审查机制通常被政治化。您可以自己看到它。

例如,美国滥用外国公司问责和反垄断法,以各种贸易限制和经济制裁名单为工具,压制中国公司在美国市场的正常活动和并购。一些受美国影响的欧洲国家也在收紧对中国企业的投资检查。

问:您提到新措施旨在保护人民的利益。请详细说明相关政策与人类福祉的关系。

赵:据《金融时报》、《经济学人》、摩根士丹利、墨卡托中国研究中心报道,中国的相关监管政策旨在帮助减少教育失衡、刺激人口增长、打击房地产投机、减轻青年群体的经济压力、增加福利工人的权利和工作权利的保障。

中国通过加强监管,“不仅把蛋糕做大,而且分得好”,从而解决平均收入、贫富不均的困境,进而逐步实现全民福祉。实现普遍富裕,既是社会主义的本质要求,也是世界各国人民的愿望,是一个悬而未决的历史问题。我相信,中国走共同繁荣之路,不仅造福于中国人民,也将为人类进步作出贡献。

问:阿里巴巴、滴滴等公司已经具有一定的全球影响力。中国正在整顿并加强对它们的监督。这对白罗斯和白罗斯用户有多大影响?

答:命令和监督的目的不是任何形式的压制,而是为了实现更可持续的发展而进行的监管。得益于高效的管控,各个平台可以改善包括白罗斯在内的全球消费者的用户体验,更有效地保护用户的隐私和信息安全。

同时,这将有利于整个行业的健康发展,为促进中白企业的合作提供更加有利的条件。

目前,全世界都在关注寻找监管数字经济的最佳模式。这是当今世界各国政府面临的最严重的问题之一。

德国《商报》今年8月25日发表文章称,在肆无忌惮、肆无忌惮的“数字资本主义”下,大型科技公司不仅破坏竞争,还成为政治风险。

8月30日,美国财经网Quartz发表题为《中国拥有对用户数据进行全面监控的新框架》的文章,引用美国科技智库“信息技术”贸易政策部副主任Nigel Corey和创新基金”(ITIF)。他说,中国最近出台的一系列数据监管法使政府在监测和控制商业数据方面发挥了更直接的作用。

相信中国在数据保护等方面的做法可能会引起包括白俄罗斯在内的其他国家的兴趣。双方可以深化各自领域的交流与合作,在数字时代,共同引进网络信息和数据安全方面的知识和专长。

阿琳娜·格里什凯维奇,

白罗斯通讯社

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